By Revista Investidores EB5 Staff
É apenas um pontinho no Mar do Caribe, mas a nação insular de Dominica tem uma reputação descomunal entre os programas de cidadania por investimento.
O programa de longa data da Dominica é respeitado pelo seu baixo preço, processamento rápido e fácil, devida diligência e forte rede de agentes.
O programa de cidadania por investimento da Dominica obteve a melhor classificação em comparação com outros 12 países, de acordo com um estudo publicado pela Professional Wealth Management do Financial Times.
“É um programa experiente e eficiente, que oferece ótimas viagens sem visto e oportunidades para preservação de riqueza e proteção de ativos”, disse Anatoly Letaev, fundador da Migronis Citizenship. “É um bom programa de passaporte para os investidores que não procuram se mudar para o Caribe.”
Espera-se que o esforço da Domínica para reforçar o seu programa de cidadania através do investimento nos últimos anos coloque o país numa boa posição, à medida que tenta atrair investimento para a reconstrução, depois de ter sido atingido directamente pelo furacão Maria, em Setembro.
Tal como depois da tempestade tropical Erika em 2015, a Domínica necessitará do dinheiro do seu programa de cidadania por investimento para restaurar o que era conhecido como a “Ilha Natural”: florestas tropicais repletas de papagaios e orquídeas selvagens, águas onde nadam cavalos-marinhos tropicais e tartarugas. e mercados repletos de goiaba e frutos do mar frescos.
“Perdemos tudo o que o dinheiro pode comprar”, disse o primeiro-ministro Roosevelt Skerrit numa publicação no Facebook após o furacão, segundo a BBC.
Não é de admirar que o país, cenário de dois filmes “Piratas do Caribe”, tenha sido classificado entre os lugares mais felizes para se viver no mundo. Não confundir com a República Dominicana, a ilha de Dominica tem cerca de 70,000 mil habitantes. Foi descoberto pelos espanhóis, colonizados principalmente pelos franceses, e depois controlados pelos britânicos durante mais de dois séculos. Inglês é a língua oficial.
“A recente devastação causada pelo furacão Maria significa que o CIP é a principal fonte de rendimento do país neste momento e são muito necessárias candidaturas para angariar fundos para a reconstrução”, disse Letaev da Migronis. A Unidade Cidadania por Investimento voltou a funcionar poucos dias depois da tempestade ter passado pela região, disse.
Os projetos imobiliários financiados pelo programa – Cabrits Resort Kempinski e Jungle Bay Villas da Range Developments – foram poupados dos piores danos do furacão e retomarão a construção o mais rápido possível, disse ele.
Dominica é uma espécie de opção tradicional no Caribe, disse Andrew Henderson, fundador do Nomad Capitalist. O programa, lançado em 1993, foi o mais barato durante algum tempo, mas Santa Lúcia empatou nesse aspecto. E outros países adicionaram viagens sem visto ao espaço Schengen, pelo que a Domínica já não tem tanta vantagem nessa frente.
Mas o programa tem um histórico de estabilidade no desempenho e na forma como os passaportes foram renovados, o que programas mais recentes, como o de Santa Lúcia, não têm, disse ele. Para um cidadão americano que deseja renunciar ou para um indivíduo chinês ou russo que deseja apenas viajar, a Dominica pode ser uma boa opção, diz ele.
“Eles são a rocha firme. Eles são os que realmente estiveram lá. Melhorou, enquanto St. Kitts caiu um pouco”, disse Henderson.
“O preço o torna o número um”, disse ele. Outros programas não se justificam cobrar o dobro ou o triplo do valor ou em algumas de suas restrições, acrescentou. “Acho que você está vendo mais jogadores tentando justificar sua entrada e Dominica apenas mantém as coisas simples.”
O programa de Dominica atrai três categorias de investidores, disse James Bowling, executivo-chefe da Monarch & Co.:
1. O viajante: A cidadania dominicana oferece viagens sem visto para mais de 120 países.
2. O empresário experiente: Dominica oferece tributação mínima. Os cidadãos são responsáveis pelo imposto pessoal apenas se residirem permanentemente no país. Além de celebrar acordos de dupla tributação com vários países, também não há restrições à repatriação de lucros e capital importado. A Domínica proporcionou incentivos fiscais às empresas, isenções fiscais generosas, isenção de direitos de importação, benefícios fiscais e licenças de exportação. Com passaporte/cidadania dominicana, residência local (escritura de propriedade) e número fiscal, empresários de alto patrimônio líquido podem usar sua nova cidadania para abrir contas bancárias e negócios internacionais e se beneficiar das vantagens fiscais dominicanas adquiridas, disse Bowling.
3. O emigrante/empreendedor: Dominica é membro da Organização dos Estados do Caribe Oriental, que inclui Anguila, Antígua e Barbuda, Granada, Montserrat, São Cristóvão e Nevis, Santa Lúcia, São Vicente, Granadinas e o Ilhas Virgens Britânicas. Um cidadão de qualquer um destes países pode gozar de livre circulação dentro deles por períodos indefinidos para trabalhar, estabelecer um negócio, prestar serviços ou residir.
O programa da Domínica oferece dois caminhos para a cidadania: uma contribuição única para o Fundo de Diversificação Económica ou um investimento em projetos imobiliários elegíveis.
Os fundos transferidos para o FED têm sido fundamentais para o desenvolvimento nacional da Domínica, especialmente para reconstruir infra-estruturas essenciais e edifícios públicos, bem como para financiar os seus sectores offshore e agrícola.
A opção EDF exige que um único candidato contribua com US$ 100,000, o que aumenta para US$ 175,000 se um cônjuge for adicionado e para US$ 200,000 se forem adicionados até três dependentes qualificados. É cobrada uma taxa de US$ 1,000 por inscrição.
Os fundos vão para projetos dos setores público e privado onde é identificada uma necessidade. Os projectos do sector público incluem a construção de escolas, a renovação do hospital, a construção de um estádio desportivo nacional e a promoção do sector offshore. Os projectos do sector privado enfatizam o turismo, a tecnologia da informação e a agricultura.
O ambiente é de importância fundamental para o governo, que está a investir fortemente no ecoturismo e nas energias limpas, de acordo com o relatório CBI do Financial Times.
A opção imobiliária exige pelo menos US$ 200,000. O imóvel deve ser mantido por três anos e pode ser revendido cinco anos após a concessão da cidadania. Dois ou mais candidatos podem investir juntos, desde que cada um contribua com o mínimo de US$ 200,000.
O investimento é em projetos turísticos. Em meados da década de 1990, o país suspendeu o seu programa de cidadania por investimento após problemas com o desenvolvimento de um resort. Mas desde então o país criou um comité de revisão e um quadro jurídico mais forte depois de perder o acesso sem visto ao Canadá em 1999, de acordo com declarações de Vince Henderson, representante permanente da Domínica nas Nações Unidas, e de Emmanuel Nanthan, que dirige o país. Cidadania por Unidade de Investimento, em entrevista de 2015 ao HuffPost News.
Os fundos são colocados em uma conta de garantia do governo para monitorar os gastos, disseram. Os potenciais promotores devem ter capital próprio nos seus projectos, e o projecto deve criar emprego local durante a construção e operação.
As seguintes taxas, recentemente reduzidas até setembro de 2018, também se aplicam: US$ 25,000 para o requerente principal; US$ 35,000 para o requerente principal e cônjuge ou o requerente principal e até três dependentes; ou US$ 50,000 para uma família de até seis pessoas.
Ambas as opções acarretam taxas de due diligence de US$ 7,500 para um único requerente, que aumentam quando membros da família são adicionados, uma taxa de US$ 250 por pessoa para certificados de naturalização e uma taxa de emissão acelerada de passaporte de US$ 1,200 por pessoa. Algumas taxas serão reduzidas até março de 2018.
Os dependentes podem incluir filhos menores de 18 anos (ou menores de 30 anos se o filho for estudante em tempo integral e totalmente sustentado pelo requerente principal) do requerente principal ou cônjuge; uma filha solteira do requerente principal com até 30 anos de idade que viva e seja totalmente sustentada pelo requerente principal; filho do requerente principal ou cônjuge maior de 18 anos e com deficiência física ou mental e integralmente sustentado pelo requerente; e pais ou avós do requerente principal ou cônjuge com mais de 55 anos que vivam e sejam totalmente sustentados pelo requerente principal.
Os benefícios incluem:
- Viaja sem visto para cerca de 120 países, incluindo Singapura, Hong Kong e Reino Unido e outros países da Commonwealth, e permite vistos de 10 anos para os EUA e Canadá
- Capacidade de viver em qualquer país membro da CARICOM, embora seja necessário visto para entrar nos Estados Unidos, já que Dominica não é membro do Programa de Isenção de Visto
- Nenhum imposto sobre riqueza, doações, heranças, renda estrangeira ou ganhos de capital
- Estatuto de residência completo, com direito a viver e trabalhar na Dominica
- Dupla cidadania permitida
- Não há necessidade de residir na Dominica antes ou depois da concessão da cidadania
- Processo de candidatura confidencial (embora os nomes daqueles que recebem a cidadania económica sejam publicados no Diário Oficial do país para desencorajar a corrupção)
Os candidatos devem ter antecedentes criminais limpos e provar que são de bom caráter. Os candidatos também não precisam aprender inglês ou apresentar histórico educacional ou experiência empresarial. O país reivindica uma taxa de rejeição de 2 por cento, o que credita à devida diligência e experiência da sua rede de agentes, que analisa todas as candidaturas.
Por regulamento, o CBIU deve responder a um pedido no prazo de três meses a partir da sua apresentação. O processamento da inscrição leva de 45 a 60 dias. Não há requisitos de entrevista ou viagem.
O programa não impõe nenhuma restrição com base na nacionalidade do candidato. Isto torna-o atraente para cidadãos de países como o Irão, o Iraque e o Iémen – países listados como sancionados por outros programas de cidadania por investimento.
O programa foi reformulado em 2014 para tornar os processos de regulamentação mais rígidos, permitindo uma análise rigorosa dos candidatos.
As desvantagens incluem a falta de um acordo do Tratado E-2 com os EUA (como fez Granada), pelo que a Domínica não pode oferecer aos seus cidadãos a oportunidade de viver e trabalhar nos Estados Unidos.
A Dominica também não é facilmente acessível por via aérea, impactando a sua indústria do turismo, que é vital para os empreendimentos imobiliários dependentes de fundos de cidadania por investimento.
“O grande fator de restrição para os empreendimentos imobiliários em Dominica é a ausência de voos diretos dos EUA e do Reino Unido, que são os principais centros de conexão no caminho para o Caribe”, disse Letaev, da Migronis. Assim, em termos imobiliários, a Domínica não é um verdadeiro concorrente de ilhas mais desenvolvidas, como Antígua ou Granada, acrescentou.
Uma desvantagem de todos os programas das Caraíbas é que nenhum oferece as qualidades de educação, saúde e estilo de vida dos países da UE, disse Monarch's Bowling. Além disso, apesar de alguns terem sido anteriormente colonizados por países da UE, não têm privilégios na UE. Eles não podem estudar, trabalhar ou viver na UE tão facilmente como os cidadãos da UE, o que é um impedimento para as famílias pensarem no futuro dos seus filhos, disse ele.
Dominica também não tem acesso a toda a América do Sul, e não há isenção de visto para viajar para Argentina ou Chile, disse Henderson, da Nomad.
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