NOS advogados de imigração e os centros regionais estão cautelosamente otimistas sobre a evolução do cenário do programa de visto EB-5 em 2025.
Eles projetam um ambiente dinâmico influenciado por mudanças políticas e tendências de mercado, principalmente devido às restrições antecipadas à imigração dos EUA sob a Administração Trump. Muitos também concordam que o interesse contínuo em investir nos EUA por meio do programa EB-5 provavelmente continuará e aumentará no ano que vem.
A abordagem da administração Trump à imigração pode impactar o programa
“A AIIA acredita que a questão mais saliente que o programa EB-5 e sua comunidade enfrentam é o efeito da entrada Administração Trump”, diz Yiran Cheng, Chefe de Comunicações da AIIA. “Por um lado, as políticas propostas pela administração de reprimir outros caminhos de imigração baseados em emprego, como EB-2 ou EB-3 e a deportação em massa de imigrantes ilegais (que forçará os desenvolvedores a encontrar financiamento mais barato para compensar o custo da mão de obra) provavelmente popularizarão o programa EB-5. Por outro lado, se a animosidade da administração Trump em relação à imigração afetará negativamente a eficiência de processamento e adjudicação do [US Citizenship and Immigration Services] USCIS e do [Department of Homeland Security] DHS, ainda não se sabe.”
Advogado EB-5 Rohit Turkhud adverte contra uma possível percepção de que a discriminação pode aumentar nos EUA, o que pode fazer com que alguns investidores evitem migrar até que a “poeira baixe”. No entanto, ele espera que os EUA continuem sendo “o país de escolha para atividades acadêmicas e talentos e oportunidades empreendedoras”. Além disso, o advogado de visto EB-5 diz que o visto EB-5 continuará oferecendo as melhores oportunidades de migração para os EUA, particularmente para investidores indianos e chineses.
A crescente demanda continuará gerando interesse no programa EB-5
Há um consenso de que os investidores EB-5, especialmente aqueles da Índia e da China, continuarão a favorecer o visto de investidor EB-5 como principal caminho para viver nos EUA.
Advogado EB-5 Phuong Le do KLDP diz que a confiança do investidor estrangeiro no programa aumentou agora que o Reform and Integrity Act de 2022 (RIA), uma reforma regulatória significativa que visa melhorar a integridade e a eficiência do programa EB-5, foi totalmente aplicada. “2025 será o ano em que o EB-5 na era RIA atingirá o pico. Os dois primeiros anos viram muitas pessoas cautelosamente voltarem na ponta dos pés para testar as águas, sem saber qual era o mercado, qual era a demanda de US$ 800 mil e se conseguiriam levantar dinheiro. Tudo isso foi respondido afirmativamente.”
Além disso, Le espera que duas questões se consolidem no próximo ano e impulsionem a demanda: o interesse de residentes estrangeiros que já vivem nos EUA com status de não imigração e o foco na flexibilidade e capacidade de pagamento dos projetos EB-5.
“Uma grande mudança tectônica é que o maior mercado EB-5 não é a China, a Índia ou qualquer mercado estrangeiro. São os EUA. O corolário disso é que os investidores vão direto em quantias maiores do que nunca, e é possível fazer aumentos em larga escala mesmo sem agentes. Isso era impensável até dois anos atrás”, acrescenta Le.
Enquanto isso, o advogado EB-5 dos EUA Eduardo Beshara prevê que os “estrangeiros não imigrantes indianos e chineses que já estejam nos EUA por mais de 90 dias” continuarão escolhendo categorias reservadas, como projetos rurais e de infraestrutura, para seus registros simultâneos.
O arquivamento simultâneo é um processo por meio do qual indivíduos já nos EUA com outro visto de imigração podem solicitar para ajustar seu status para obter residência permanente condicional enquanto solicitam o visto EB-5.
Quanto às preferências de investimento em projetos e EB-5, Le espera que “a capacidade de pagá-los antecipadamente” gere interesse dos investidores no ano que vem: “A conversa entre projetos rurais e HUA mudará para focar em quais projetos serão capazes de pagar os investidores em dia ou antes dos concorrentes. As pessoas ainda não entenderam que podem ser totalmente reembolsadas mesmo que nem tenham concluído o processo do green card. Quando o fizerem, esperamos que a conversa seja muito diferente. Também haverá um foco em projetos que sejam capazes de fornecer soluções criativas e favoráveis aos investidores, como empréstimos RC, SDIRAs, etc. Os vencedores finais no EB-5 provavelmente serão capazes de casar esses dois conceitos e acelerar.”
No entanto, Cheng, do AIIA, adverte que o atraso nos vistos para Peticionários chineses e indianos para aplicações nas categorias de reservas é esperado.
“Se isso acontecer, o entusiasmo pelo EB-5 nesses países certamente será afetado. Ainda não foi determinado se essa queda na demanda pode ser parcialmente mitigada pelo aumento de investidores vindos de Taiwan e da Coreia do Sul.”
Espera-se que o desempenho do USCIS influencie os tempos de processamento e as listas de espera
As mudanças de liderança na Casa Branca e no Congresso terão efeitos cascata que influenciarão os procedimentos do USCIS, diz Kyle Walker, do Green Card Fund.
“As prioridades do USCIS sob uma nova administração podem alterar os tempos de processamento. Enquanto as políticas do Departamento de Estado podem restringir a emissão de vistos de não-imigrantes, aumentando as barreiras para alguns imigrantes, mas aumentando o apelo do visto EB-5. O retrocesso potencial para Áreas de Alto Desemprego (HUA) e TEAs Rurais pode levar os investidores a reconsiderar as escolhas do projeto. Para navegar por essas mudanças, as partes interessadas do EB-5 devem permanecer ágeis e informadas enquanto a indústria trabalha proativamente com os formuladores de políticas para garantir resultados positivos para os investidores globais”, diz Walker.
Enquanto isso, Turkhud espera consequências devido ao “desgaste de funcionários federais, incluindo o USCIS e o Departamento de Estado”.
Advogado de imigração Robert C. Divino adverte contra o aumento do escrutínio da fonte de renda, verificação prolongada de requerentes de visto/ajuste "com possíveis proibições de requerentes de países islâmicos" e possíveis listas de espera surgindo para investidores em projetos de áreas de alto desemprego à medida que o USCIS aprova mais petições; a "implementação de proteções a investidores inocentes sob a Subseção (M) decorrentes de centros regionais encerrados ou NCEs/JCEs impedidos; e "possível auditoria do USCIS de promotores e seus registros I-956K e acordos de NCE e divulgações de compensação".
Em relação à interpretação do USCIS dos regulamentos EB-5, Cheng, da AIIA, conclui que o período de sustentação de 2 anos continuará sendo um ponto de discórdia no ano que vem, o que levou a AIIA a abrir um processo contra o USCIS.
“Se o período de sustentação de 2 anos for revogado, isso causará grande incerteza para os investidores existentes e provavelmente tornará o programa EB-5 muito menos atraente para potenciais investidores.”
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