Por Anayat Durrani
O USCIS realizou uma sessão de consulta pública na sexta-feira, 29 de abril, para informar as partes interessadas do setor sobre as mudanças que entrarão em vigor nos centros regionais . A agência também publicou atualizações sobre o programa de investimento EB-5 em seu site para oferecer mais detalhes sobre essas mudanças.
Uma atualização é que a agência exige que as entidades que desejam ser designadas como centro regional apresentem o Formulário I-956, Pedido de Designação de Centro Regional. O novo formulário e as instruções sobre o processo de depósito estarão disponíveis até 14 de maio de 2022.
A agência também afirmou que os centros regionais previamente designados antes de 15 de março de 2022, sob o Formulário I-924 , não estão mais aprovados e não precisam solicitar uma nova designação sob o Formulário I-956, a menos que desejem aceitar novos investimentos EB-5 após 15 de março de 2022.
“A parte mais confusa de tudo isso é que em nenhum lugar da nova lei consta que os residentes permanentes existentes terão que passar por uma redesignação”, diz Roberto Contreras IV , diretor administrativo da Houston EB5.
O impacto da nova regulamentação nos centros regionais EB-5
Os centros regionais previamente aprovados não podem apresentar o Formulário I-924 para redesignação e não são obrigados a apresentar o Formulário I-924A, e o USCIS rejeitará esses pedidos, uma vez que a Lei de Reforma e Integridade do EB-5 de 2022 revogou o antigo Programa de Centros Regionais.
Além disso, os novos investidores EB-5 que gostariam de investir em projetos patrocinados por centros regionais são obrigados a esperar até que o centro regional escolhido tenha solicitado a redesignação com o Formulário I-956 e seja aprovado pelo USCIS, e apresentem uma solicitação de projeto para o específico. investimento no qual desejam investir assim que o USCIS aprovar o Formulário I-956 e receberem um número de recibo.
“Infelizmente, a situação neste momento é confusa”, disse Suresh Rajan, fundador e presidente executivo da LCR, que comentou antes de o USCIS atualizar o seu site. “Todos os investidores precisam estar associados a um centro regional autorizado, e se o centro regional que apresentou o seu projeto perder a autorização, eles precisam mudar para um novo que cubra a área geográfica do projeto.”
O USCIS também observou em seu site que o processamento das petições I-526 por investidores que investiram e apresentaram petições I-526 até 30 de junho de 2021 foi retomado e o USCIS dará prioridade a essas petições.
“Ao incluir uma cláusula de salvaguarda de todos os investidores anteriores, presume-se que os centros regionais ainda existem”, diz Contreras. “Na prática, sem o patrocínio do centro regional, os investidores anteriores que aguardam a aprovação da I-526 não conseguiriam passar pelas principais etapas do processo.”
Além disso, os centros regionais previamente designados não precisam preencher o Formulário I-956 para redesignação, a menos que queiram aceitar novos investimentos EB-5, de acordo com o site.
“Acreditamos que a intenção da nova legislação é garantir que todos os centros regionais activos cumpram as disposições de integridade, por isso estamos a fornecer ao USCIS uma carta legal confirmando que os nossos centros regionais cumprem as novas medidas”, diz Rajan.
Ele afirma que os centros regionais que não consigam cumprir as disposições provavelmente não serão reautorizados quando apresentarem o seu pedido de renovação, “o que dá tempo à indústria para encontrar novas casas para os seus projectos e para os seus investidores”.
Desafios para centros regionais EB-5 e projetos agrupados diretos
O USCIS também observou que casos agrupados independentes não são permitidos e que petições baseadas em investimento agrupado em um centro não regional, protocoladas a partir de 15 de março de 2022, serão rejeitadas. O USCIS analisará os casos agrupados independentes protocolados antes de 15 de março de 2022. O USCIS atualizou sua seção de perguntas e respostas sobre o EB-5 para abordar outras questões relacionadas ao programa.
“Na realidade, os RC estão sendo danificados desde novembro de 2019”, diz Contreras. “Primeiro com os regulamentos impostos pelo USCIS que mais tarde foram considerados inválidos, depois com a caducidade do programa do centro regional e agora com o encerramento dos centros regionais existentes.”
Ele diz que cada ano desde 2019 trouxe menos negócios para centros regionais e menos investimentos para os Estados Unidos.
“Mais um ano de espera poderá levar muitos Centros Regionais à falência e levará anos para voltar aos níveis de investimento anteriores a 2019”, afirma Contreras.
Ele diz que com a Lei de Reforma e Integridade, o Congresso alcançou o seu objectivo de proteger os investidores e incentivar o investimento em áreas urbanas em dificuldades e rurais.
“Com a decisão de encerrar todos os RC existentes, o USCIS não está apenas trabalhando contra a intenção da lei, mas também contra trazer investimento para as áreas que mais precisam dele”, diz Contreras.
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