
Por Anayat Durrani
A China aderiu à Convenção de Haia que Abole a Exigência de Legalização de Documentos Públicos Estrangeiros, também conhecida como Convenção Apostila. A China aderirá oficialmente à Convenção de Haia em 7 de novembro deste ano. Espera-se que a mudança melhore e diminua o tempo e os custos associados à autenticação de determinados documentos.
A Convenção Apostila, ou Convenção de 5 de outubro de 1961, é um tratado internacional que facilita o processo de autenticação de documentos públicos para uso em países estrangeiros. Com esta mudança, surgirão procedimentos mais simplificados relativamente a documentos públicos estrangeiros oficiais provenientes da China – tais como certidões de nascimento, certidões de casamento, registos criminais, certidões de licenciatura – que anteriormente tinham de suportar certificação ou legalização adicionais por parte de funcionários consulares ou de embaixadas.
Um documento público emitido num país membro da Haia será agora certificado para utilização legal noutro país membro da Haia através de um certificado de “apostila” emitido por um funcionário designado pelo país emissor. Espera-se que a simplificação na certificação de determinados documentos economize mais tempo para os indivíduos, incluindo os investidores que buscam o Rota EB-5.
“Isso reduz o tempo necessário para preparar um Solicitação de visto EB-5 e também permite um processamento consular mais rápido uma vez julgado o pedido I-526E”, afirma Joana Fernandes, country manager, EB5 BRICS, LLC.
Em vez de vários meses, os cidadãos chineses poderão agora autenticar os seus documentos em apenas alguns dias, diz Fernandes.
Espera-se que mudanças na China facilitem o processo para investidores EB-5
Abeer Husseini, sócio do escritório da Fragomen nos Emirados Árabes Unidos, diz que atualmente os documentos chineses devem passar por um demorado processo de autenticação em várias etapas que normalmente leva várias semanas ou meses para ser concluído.
“Assim que a China Continental adotar os requisitos do tratado, os documentos chineses estarão sujeitos a um processo de atestação de uma única etapa, através da emissão de um único certificado de apostila por uma autoridade competente para uso nos outros países membros de Haia, o que é um processo muito mais simples e rápido”, diz Husseini.
A adesão da China à convenção da Apostila ajudará a poupar tempo de outra forma que pode ser importante para os investidores EB-5 e suas famílias.
“O tempo de processamento mais rápido protege o risco de envelhecimento das crianças no âmbito do pedido de visto EB-5”, diz Fernandes.
Especialistas dizem que a mudança é particularmente benéfica para o fonte de renda seção do requerimento EB-5.
“Para fins de fonte de fundos EB-5, um documento apostilado certificando uma assinatura original de um funcionário governamental relevante pode ajudar um investidor se o USCIS questionar a autenticidade ou validade de qualquer um desses documentos apresentados junto com a petição EB-5,” diz Nataliya Rymer, acionista da Greenberg Traurig LLP.
Desde 1987, a China é membro da Conferência de Haia. Até agora, o país era a maior nação sem um procedimento simplificado de legalização de documentos. A China deverá se tornar o 125º país do mundo a introduzir o procedimento de apostila de documentos.
Para além da poupança de tempo, outro benefício digno de nota da adesão da China será a redução de custos.
“As taxas adicionais gastas na aplicação EB-5 serão menores, uma vez que Cidadãos chineses não precisarão mais passar por autorização da embaixada, processo sabidamente oneroso”, afirma Fernandes.
Futuro para os investidores EB-5 da China
Rymer diz que é importante observar que já está em vigor nas Regiões Administrativas Especiais de Hong Kong.
“Ainda não está claro se o processo será recíproco para a China, e a China confirmará, mais perto da data de ascensão em Novembro, se aceitará igualmente documentos de países membros do tratado”, diz Rymer.
Rymer diz que também não está claro se a China adoptará o Programa de Apostila electrónica, denominado “Programa e-App”, lançado em 2006 para ajudar na implementação de tecnologia ao abrigo da Convenção Apostila para apoiar a emissão electrónica e verificação de Apostilas em todo o mundo.
Embora a adesão da China traga consigo um processo mais simplificado, Husseini diz que é importante notar que a Convenção Apostila apenas se aplica a documentos emitidos por autoridades públicas, tais como agências governamentais, tribunais e notários. Documentos emitidos por entidades privadas, como empregadores, diz ela, ainda podem precisar de autenticação adicional.
“Os indivíduos devem esperar atrasos temporários à medida que o novo processo for implementado nos consulados”, diz Husseini. “Isso inclui atrasos na China continental na obtenção e aceitação de documentos apostilados nos postos consulares chineses em outros países membros de Haia.”
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