Por Anayat Durrani
Reautorização do programa do centro regional agora pode estar um passo mais perto. Embora o progresso tenha sido lento desde o recaída do programa em junho de 2021, há um movimento acontecendo que pode trazer a reautorização mais cedo para o programa do centro regional.
“Em 18 de fevereiro de 2022, o governo federal dos EUA ficará sem financiamento, e se a legislação orçamentária, também conhecida como projetos de lei de dotações, que alocam fundos para programas do governo federal, não for aprovada pelo Congresso dos EUA antes desse dia expirar, à meia-noite, então o governo federal dos EUA fechará”, diz Michael A. Harris, esq., Advogado de Imigração Certificado pelo Conselho, HarrisLaw, PA
Na terça-feira, a Câmara dos Representantes aprovou uma medida provisória para estender o financiamento do governo federal até 11 de março, para evitar uma paralisação enquanto prosseguem as negociações sobre o pacote legislativo abrangente. O Senado precisará aprová-lo antes que possa ser enviado ao presidente para ser sancionado.
Espera-se que o programa do Centro Regional EB-5 seja reautorizado de acordo com a lei geral de gastos
“Durante muitos anos, o Programa EB-5 RC foi sempre renovado através do processo de legislação orçamental. A legislação aprovada em 2020 dissociou ou separou a reautorização usual do Programa EB-5 RC, fazendo com que o programa caducasse ou expirasse em junho de 2021”, diz Harris. “O processo legislativo orçamental – em vez de um processo legislativo autónomo – continua a ser o principal veículo ou método para reautorizar o Programa EB-5 RC e implementar outras mudanças.”
É espera-se que o programa do Centro Regional seja reautorizado sob o projeto de lei geral de gastos que o Congresso deverá aprovar em breve para manter o governo federal em funcionamento até 2022.
“Certamente não há valores absolutos aqui, mas as negociações sobre a inclusão da legislação EB-5 no próximo projeto de lei geral estão se intensificando”, afirma Marc-André Séguin, sócio da Exeo Attorneys. “Com base nas informações que estamos recebendo de pessoas de dentro de Washington DC, o que realmente deu o pontapé inicial foi o anúncio do líder da maioria no Senado, Chuck Schumer (D-NY), no final de janeiro, de que apoiaria, incluindo o presidente do Comitê Judiciário da Câmara dos Representantes dos EUA, Jerry Nadler (D- NY) proposta EB-5 para votação deste mês.”
Séguin diz que além de reautorizar o Programa Piloto do Centro Regional EB-5, o projeto de legislação Nadler promovido pela indústria estabelece um investimento mínimo de US$ 700 mil e aumenta ainda mais a conformidade requisitos para EB-5.
“Dito isto, fomos informados de que assim que as negociações com os senadores Leahy (D-VT) e Grassley (R-IA) começarem nos próximos dias, as negociações em torno desse número de trabalho provavelmente aumentarão”, diz Séguin.
Embora Séguin observe incerteza sobre o resultado, ele diz que esse tipo de movimento é uma boa notícia para uma reautorização.
“Ainda há uma variedade de variáveis que ainda não foram definidas, incluindo a forma como os senadores Leahy e Grassley pretendem moldar esta questão e o quão duramente o senador Schumer irá reagi-los”, diz Séguin.
Será necessário compromisso de ambos os lados para a reautorização do EB-5
Séguin diz que o verdadeiro indicador estará na lei geral. Ele diz que o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer (D-NY), indicou que apoia a proposta de Nadler (D-NY) que circula nas últimas semanas e está trabalhando para incluí-la, ou alguma versão, no projeto de lei geral.
“Dito isto, é evidente que o gabinete do Senador Schumer não conseguirá isto sem o apoio do Senador Leahy, que também é o Presidente da Comissão de Dotações do Senado, e que deixou claro que tem opiniões fortes sobre o Programa EB-5”, diz Séguin.
Séguin diz que será necessário um compromisso de ambos os lados para que a legislação EB-5 seja aprovada e se esta será alcançada a tempo de ser incluída no omnibus ainda não se sabe, mas os desenvolvimentos parecem encorajadores.
“Se nenhum compromisso for alcançado, é difícil imaginar qualquer legislação a ser aprovada antes do outono de 2022”, afirma Séguin.
Harris diz que a Câmara dos Representantes dos EUA divulgou sua proposta projeto de lei na segunda-feira, 7 de fevereiro, para estender ainda mais o financiamento governamental existente até 11 de março de 2022. Embora a legislação não afete nenhum dos programas EB-5, ele observa que 11 de março será a nova data para monitorar possíveis mudanças no básico Programa EB-5 e reautorização do Programa RC.
“Os investidores, os centros regionais e a indústria precisarão se concentrar na data de 11 de março, pois é a próxima oportunidade real para reautorizar o Programa EB-5 RC”, diz Harris.
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