Por Anayat Durrani
Uma iniciativa bipartidária dos senadores Chuck Grassley e Patrick Leahy para aprovar a Lei de Reforma e Integridade do EB-5 de 2021 (S. 831) foi bloqueada pelo senador Lindsey Graham, interrompendo assim o programa de centros regionais . Apesar do impasse, espera-se que as negociações continuem entre investidores e outras partes interessadas do setor.
“A reforma imigratória de todos os tipos é uma das questões mais urgentes que o Congresso enfrenta atualmente, e o presidente Biden já expressou interesse em buscar uma solução bipartidária para a reforma imigratória”, afirma Zain Abidi, advogado da Jackson Lewis PC. “No entanto, outras iniciativas ganharam prioridade recentemente em relação à reforma imigratória, em particular a reforma e a renovação do programa EB-5 .”
Apoio a projetos de reautorização do EB-5 continua no Congresso
Embora a suspensão da autorização não afete os pedidos de visto EB-5 apresentados por investidores diretos , ela representa uma opção a menos para os investidores, que agora só têm a via do investimento direto . Mesmo com o programa suspenso, o projeto de lei e o HR 2901, projeto de lei complementar ao S.831 na Câmara dos Representantes, ainda estão pendentes.
“Os projetos de lei da Câmara e do Senado continuam a representar apoio bipartidário e bicameral para fornecer ao programa do Centro Regional EB-5 reformas de integridade para proteger os investidores e longevidade para estabilizar o ecossistema EB-5 para investidores e centros regionais”, disse Aaron Grau, Diretor Executivo do IIUSA. “O projeto de lei não expirará até dezembro de 2022, portanto continuará a fornecer a base para conversas e negociações para trazer de volta o centro regional EB-5.”
Grau diz que eles podem ser considerados já em julho ou possivelmente após o recesso de verão do Congresso, quando a Câmara e o Senado retornarem às sessões em setembro.
“Os projetos podem ser colocados na pauta do Senado ou da Câmara a qualquer momento, com a concordância das lideranças dos respectivos órgãos”, diz Grau.
Muitos consideram o lapso do programa do centro regional EB-5 temporário
Criado em 1990, o programa EB-5 é reconhecido por ter gerado centenas de milhares de empregos e impulsionado a economia americana. Apesar da interrupção, muitos no setor ainda acreditam que a situação irá se reverter.
“A história na área da imigração nos mostra que esses projetos de lei podem ser aprovados da noite para o dia, enquanto outros ficam estagnados e acabam morrendo”, diz Marisa Casablanca , sócia e presidente da área de Planejamento e Conformidade em Imigração da Akerman LLP. “Considerando que a votação na comissão ficou a um voto da unanimidade, as perspectivas de sua aprovação final são muito boas.”
Grau diz que os investidores devem entrar em contato com seus centros regionais para ter certeza de que estão apoiando os projetos de lei, bem como com o IIUSA para orientação na comunicação com os representantes do Congresso.
“Os congressistas ouvem os seus eleitores”, diz Casablanca. “Eles são influenciados pelo benefício para sua região/estado. Ligar para o congressista e citar benefícios específicos para sua área, como economia, emprego, etc., é a melhor forma de abordá-los.”
Abidi diz que pode ser útil trabalhar com câmaras de comércio locais para co-patrocinar uma carta que explique detalhadamente o impacto que o programa EB-5 teve na economia local.
“Esta carta pode ser enviada ao seu representante local. Penso que é muito importante que os nossos representantes eleitos vejam o impacto potencial que o programa do centro regional EB-5 pode ter na recuperação pós-COVID, se utilizado de forma eficaz”, afirma Abidi.
Entretanto, Abidi afirma que a decisão sobre a Behring "também complica o processo de reforma do EB-5". Ele diz que os dados divulgados pelo USCIS mostram que o limite de investimento de US$ 900,000 não está atraindo investidores nos níveis anteriores.
“A reautorização a longo prazo, juntamente com a manutenção do montante do investimento em ou perto de 500,000 dólares, pode trazer o programa de volta tão forte como sempre, e podemos ver todo o potencial do programa à medida que ajuda a recuperação económica da América”, diz Abidi. “Acredito que veremos movimentos nessas contas até o final do ano.”
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