Por Anayat Durrani
O Centro Regional Behring entrou com uma ação no Tribunal Distrital do Norte da Califórnia sobre a orientação de redesignação dos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA para Centros Regionais EB-5. A ação afirma que a orientação da agência viola a Lei de Procedimento Administrativo e interpreta mal a nova lei EB-5 promulgada pelo Congresso.
As Lei de Integridade e Reforma EB-5, que foi incluído em um projeto de lei geral de gastos para 2022, foi aprovado em março para reviver o programa após um lapso de quase nove meses na autorização. Embora os investidores e as partes interessadas da indústria tenham saudado a nova legislação, muitos questionaram as orientações no website do USCIS que exige que aqueles que procuram a designação de centro regional apresentem uma proposta em conformidade com os requisitos do programa que entrará em vigor em 14 de maio de 2022.
“A ação foi movida porque a orientação da segurança interna exigiria que todos os centros regionais existentes passassem por uma nova designação. Isso pode levar meses e talvez até anos para ser feito”, diz Laura Foote Reiff, sócio da Greenberg Traurig LLP, que representa Behring no processo judicial sobre a orientação do USCIS.
Para proteger todas as partes interessadas das orientações, seria necessário abrir uma ação, disse Jeff Campion, CEO da Pathways EB-5.
“Depois de falar com Colin Behring, CEO do Centro Regional Behring, foi acordado que o seu centro regional estava melhor posicionado para desafiar a orientação. Esperamos que o USCIS forneça novas orientações que cumpram os objetivos da AIR e, ao mesmo tempo, equilibrem os interesses das partes interessadas. Esperamos um diálogo com o USCIS para conseguir isso.”
Impacto dos Centros Regionais tendo que renovar a designação
O Behring Regional Center, parte de uma empresa imobiliária e de private equity na área da baía de São Francisco, observa que a decisão atrasou projetos de construção no valor de US$ 450 milhões programados para os próximos dois anos, de acordo com a denúncia. Eles disseram que isso também resultou em vários pedidos de investidores para rescindir seus fundos devido aos problemas mais complicados caminho para um green card através do programa EB-5.
“A nova lei adicionou medidas adicionais de integridade e os centros regionais deveriam ser obrigados a cumpri-las, mas não teriam que passar por uma designação totalmente nova como centro regional”, diz Foote Reiff.
O processo alega que a orientação prejudica a capacidade das empresas de atrair potenciais investidores e impacta negativamente a economia como resultado do cancelamento de novos projetos de construção. Os investidores que já esperam anos para que suas petições de green card sejam julgadas estarão agora sujeitos a rejeições sem centros regionais aprovados para se afiliarem, de acordo com o processo.
Na queixa, Behring argumenta que qualquer negócio de centro regional provavelmente não será reautorizado antes da expiração da Lei de Integridade em 2027, como resultado dos atuais longos tempos de espera para aprovação de novos centros que podem levar de cinco a nove anos.
“A esperança é que a segurança interna reveja as suas orientações e permita que os centros regionais comecem a apresentar novas petições aos investidores em Maio”, diz Foote Reiff. “Esperamos entrar com um TRO e pedir liminar caso o TRO não seja concedido.”
O USCIS realizará uma reunião virtual sobre os novos regulamentos do EB-5 esta semana
O processo segue a decisão da empresa Vitória legal em 2021, quando um juiz federal anulou a Regra de Modernização EB-5 que foi implementada ilegalmente pelo Departamento de Segurança Interna em 2019.
O USCIS realizará uma reunião virtual sobre a Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022 na sexta-feira, 29 de abril de 2022, das 2h às 3h30, horário do leste. O Diretor Ur Jaddou fará comentários de abertura, e o USCIS planeja compartilhar atualizações sobre a implementação da Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022, bem como orientações sobre o novo processo de registro de designação para entidades que desejam ser designadas como centros regionais. A reunião será seguida por uma sessão de escuta para ouvir as partes interessadas do setor.
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