Por Anayat Durrani
Com o prazo se esgotando, o USCIS entrou com um recurso contestando a decisão do Tribunal Distrital no processo do Centro Regional Behring, no último dia disponível para apresentar uma ação. No caso Centro Regional Behring vs. Wolf , o Centro Regional Behring e o escritório de advocacia Greenberg Traurig conseguiram que os tribunais impedissem a implementação da Regra de Modernização do EB-5, que reduziu o valor mínimo de investimento exigido de US$ 900,000 para US$ 500,000.
“Este recurso do USCIS em cima da hora é uma surpresa, mas não um choque”, diz Michael A. Harris, advogado de imigração da HarrisLaw, Pensilvânia.
A juíza Jacqueline Scott Corley emitiu uma decisão sobre o processo do Centro Regional de Behring em junho, que concluiu que o ex-secretário de Segurança Interna Kevin McAleenan não cumpria legalmente seu cargo quando estabeleceu a Regra Final EB-5. A Regra de Modernização EB-5 aumentou o valor mínimo de investimento de US$ 500,000 para US$ 900,000 se o projeto estiver localizado em uma Área de Emprego Direcionada (TEA) e de US$ 1 milhão para US$ 1.8 milhão se estiver fora de uma TEA.
“Não é surpresa que o governo tenha recorrido da decisão, pois o Secretário do DHS, Mayorkas, já havia tentado ratificar a regulamentação defeituosa. O DHS quer ver os valores mínimos de investimento mais altos, de US$ 1,000,000 e US$ 1.800,000, para projetos não abrangidos pela TEA, mesmo que tenha havido muito poucos candidatos com esses valores mais altos”, afirma Bernie Wolfsdorf, ex-presidente da AILA.
USCIS recorre do processo EB-5 do Centro Regional Behring
O recurso foi interposto pelo secretário de Segurança Interna, Alejandro Mayorkas, pela diretora interina do USCIS, Tracy Renaud, e pela chefe do departamento de política do USCIS do Programa de Investidores Imigrantes, Edie Pearson. Nenhuma moção para uma ordem de suspensão foi apresentada com o recurso, o que, segundo as partes interessadas da indústria, implica que o USCIS continuaria a aceitar petições no âmbito do programa de investimento direto com um montante de investimento de 500,000 dólares.
Ainda não se sabe se o USCIS apresentará uma moção de suspensão, dizem os especialistas, que, se aprovada pelo tribunal de apelação, suspenderia temporariamente a decisão do Tribunal Distrital e restabeleceria a Regra de Modernização EB-5 e o retorno do investimento de capital totalizará US$ 900,000 até que o tribunal de apelação tome uma decisão sobre o caso.
“Na decisão do tribunal distrital, observou-se que o USCIS, através de uma nota de rodapé, solicitou a suspensão da sua ordem”, diz Harris. “O tribunal de primeira instância recusou. Se a suspensão não for apresentada nem concedida, o tempo até que o tribunal de apelações decida sobre este recurso poderá levar algum tempo, talvez meses.”
Harris diz que o foco agora se voltará para o que o Congresso fará no próximo mês e se o USCIS tentará promulgar sua regulamentação novamente.
“Esperemos que o Congresso intervenha e corrija isso para um valor mais razoável, já que trata da reautorização do programa do centro regional”, diz Wolfsdorf. “Espero um acordo, possivelmente com uma quantia de US$ 700,000 para áreas de emprego específicas que podem ser uma área saudável.”
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