O cenário da imigração nos EUA continua a evoluir. Ajustes recentes nas políticas e outras mudanças implementadas pelo Serviço de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) têm implicações significativas para o futuro da imigração.futuro do EB-5 e para outros titulares de visto que desejam fazer a transição para este visto de investidor.
O Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCI) intensifica os esforços contra fraudes e violações criminais.
Investidores atuais e novos do programa EB-5 que buscam residência permanente nos EUA já enfrentam novos procedimentos de verificação Devido a preocupações com a segurança nacional, fraude e deturpação dos fatos.
O USCIS emitiu recentemente um alerta aos portadores de Green Card, afirmando que está intensificando os esforços contra fraudes e violações criminais em colaboração com o Serviço de Imigração e Alfândega (ICE) e a Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) do Departamento de Segurança Interna.
Essa maior fiscalização faz parte de um esforço mais amplo das autoridades de imigração para sinalizar que a aplicação da lei e o cumprimento das normas são prioridades máximas.
Impacto no EB-5: Essa maior vigilância sinaliza uma abordagem mais rigorosa na análise de casos de imigração, incluindo vistos EB-5. Isso pode levar a revisões adicionais de casos e solicitações anteriores.
“Os materiais públicos do USCIS não isolam uma métrica de 'atraso na análise de fraude' exclusiva para o visto EB-5. O que eles mostram é uma postura muito mais rigorosa da agência.” Renata Duarte “O USCIS relatou ter encaminhado 13,225 casos ao ICE por questões de fraude, segurança pública e segurança nacional desde 20 de janeiro de 2025, segundo Duarte Law. Essa não é uma estatística específica do EB-5, mas reflete o contexto político atual em que as petições do EB-5 estão sendo analisadas.”
A agência está analisando minuciosamente os documentos de candidatura e realizando verificações de antecedentes, auditorias e investigações completas, de acordo com a estrutura de Integridade do EB-5.
“Para os investidores do programa EB-5, os pontos de pressão prática são os mesmos onde a lei já impõe pesados requisitos de comprovação”, acrescentou Duarte. “Origem lícita dos fundos, trajetória dos fundos, rastreamento por meio de doações e empréstimos, integridade do projeto e conduta do centro regional, da NCE, da JCE e de seus diretores.”
Jimena Cabrera O escritório de advocacia Cabrera Law também observou que o processamento de itens ficou mais lento devido ao aumento da fiscalização.
“Os esforços intensificados de prevenção de fraudes resultaram em tempos de processamento mais longos e menos previsíveis”, disse ela. “A reintrodução da triagem em múltiplas camadas tornou as decisões mais lentas.”
Ao mesmo tempo, o escrutínio aumentou significativamente, especialmente no que diz respeito à origem dos fundos (SOF) e a todas as partes envolvidas.
“Nos últimos meses, temos observado um aumento na fiscalização das decisões sobre a origem dos fundos”, afirma. Hallie Schechter “O USCIS está levantando questões que podem não ter surgido em anos anteriores, por isso é mais importante do que nunca documentar e abordar minuciosamente quaisquer preocupações potenciais antes de apresentar o pedido.”
De acordo com TAmy Fox-Isicoff Segundo o escritório de advocacia Rifkin & Fox-Isicoff PA, os esforços ampliados de prevenção à fraude não estão causando atrasos adicionais nos tempos de processamento.
“Acho que os prazos de processamento do USCIS são absolutamente absurdos”, acrescentou ela. “A única coisa que realmente prolonga os prazos de processamento são as investigações sobre assuntos que já nem estão mais em questão, como a origem dos fundos na fase do formulário I-829 e as solicitações desnecessárias de evidências (RFEs).”
Charles Kuck Kuck Baxter observou que, no geral, há muito pouca fraude no programa EB-5. "O USCIS desperdiçar recursos procurando por fraudes onde elas não existem não beneficia ninguém, mas atende ao objetivo do USCIS de retardar a imigração legal e reduzir o número total de imigrantes legais."
De acordo com o advogado EB-5 David Raft Segundo o escritório Global Immigration Partners, seus clientes ainda não sofreram nenhum impacto significativo devido à ampliação da triagem e da verificação de candidatos pelo USCIS.
“No entanto, isso é algo que prevemos, particularmente durante o processo de entrevista, e especialmente durante as entrevistas consulares”, disse Raft. “Isso irá gerar estresse adicional e perguntas de acompanhamento por parte dos investidores do programa EB-5 e, presumivelmente, mais atrasos por parte do USCIS e potencialmente dos postos consulares.”
“De modo geral, os investidores devem esperar um processamento mais lento e padrões de comprovação muito mais exigentes, particularmente no que diz respeito à transparência e credibilidade financeira”, disse Cabrera.
Raft acrescentou: "Digo aos clientes que, ao documentarmos o caso, precisamos fazê-lo como se ele fosse passar por uma análise forense da origem dos fundos. Isso significa rastreamento preciso, traduções, registros fiscais, documentação de doações/empréstimos, registros comerciais e uma narrativa consistente em toda a petição e, quando aplicável, ser capaz de fornecer essa narrativa durante a entrevista."
Ele também observou que alguns de seus clientes estão preocupados com a forma como essa mudança pode afetar o momento de seus casos e estão considerando entrar com um mandado de segurança, uma ação judicial usada para obrigar uma agência governamental a decidir quando houve atraso injustificado.
“Estamos trabalhando para conciliar as expectativas dos clientes e fazer as consultas necessárias junto ao USCIS para atender às necessidades deles e construir um histórico caso decidam entrar com um Mandado de Segurança”, acrescentou Raft.
Duarte também prevê que as complicações, e não o processamento dos pedidos EB-5, diminuirão de forma uniforme.
“Eu descreveria isso como casos complexos se tornando materialmente mais vulneráveis a solicitações de evidências adicionais (RFEs), notificações de intenção de negar informações (NOIDs), seleção de entrevistas ou danos colaterais relacionados ao projeto”, disse ela. “Casos com fluxos de fundos desorganizados, intermediários de câmbio, registros fiscais deficientes, aumentos inexplicáveis de patrimônio, problemas com promotores ou problemas de conformidade com centros regionais agora apresentam mais riscos do que apresentavam há um ano.”
Schechter concluiu: "Nossa recomendação aos requerentes é que forneçam aos seus advogados documentação completa e organizada, e que se mantenham flexíveis em termos de estratégia e cronograma, considerando o atual cenário de julgamento."
Eliminação das prorrogações automáticas para renovação de autorizações de trabalho
Além do exposto acima, as mudanças nas políticas de autorização de trabalho introduziram novas complicações para os candidatos ao visto EB-5.
A prorrogação automática dos Documentos de Autorização de Trabalho (EADs) para cidadãos estrangeiros. foi descontinuado Desde novembro. Isso inclui investidores EB-5 e outros titulares de vistos americanos que solicitarem a renovação de suas autorizações dentro do prazo. Além disso, o período de validade foi reduzido de 5 anos para 18 meses.
“Isso significa renovações mais frequentes e possíveis períodos sem autorização de trabalho enquanto a renovação estiver pendente”, disse Schechter.
Titulares de vistos H-1B ou L aguardando o processamento da renovação de seu visto EB-5. Os pedidos podem enfrentar desafios significativos devido à eliminação das Autorizações de Emprego (EADs). Se a autorização de trabalho expirar antes da aprovação do visto EB-5, os solicitantes podem perder o status legal de trabalho, o que leva à incerteza, interrupções e possíveis dificuldades financeiras. Essa situação cria uma lacuna na autorização de trabalho, complicando as transições de residência de longo prazo para os afetados.
Impacto no EB-5: A perda da rede de segurança proporcionada pelos EADs automáticos pode adicionar estresse e instabilidade ao já complexo processo de solicitação do visto EB-5.
"É um pesadelo, concebido intencionalmente para dissuadir as pessoas de se candidatarem", disse Kuck.
“Para os cidadãos afetados, isso prejudicou drasticamente suas vidas”, observou Fox-Isicoff. “Jovens não conseguem emprego ou tiveram que abandonar seus empregos. É realmente cruel. O motivo pelo qual estamos suspendendo os benefícios sob o receio de que alguém se torne um encargo público ao obter a residência permanente pelo programa EB-5 é algo muito questionável.”
A representação presencial por um advogado em entrevistas com o USCIS não é mais uma opção.
Além do foco na prevenção de fraudes, mudanças processuais também podem influenciar o processo EB-5.
A partir de 18 de maio de 2026, o USCIS exigirá que advogados e representantes credenciados compareçam pessoalmente às entrevistas nos escritórios locais e às entrevistas de asilo, com poucas exceções. A participação remota ou por telefone não será mais permitida. Essa mudança pode acarretar custos adicionais com viagens, tempo e possíveis obstáculos relacionados à segurança para pessoas que buscam orientação jurídica durante o processo de solicitação de visto.
Impacto no EB-5: Embora possam existir desafios, eles são administráveis e podem ser atenuados.
“Nem todos os casos de ajuste de status EB-5 serão agendados para entrevista. Mas, uma vez que o USCIS agende uma entrevista em um escritório local, a opção de participação remota do advogado deixa de existir”, explicou Duarte.
Schechter acrescentou: "Não esperamos que a exigência da presença de um advogado nas entrevistas do USCIS tenha qualquer impacto nos casos do EB-5, já que as entrevistas de ajuste de status para candidatos ao EB-5 são relativamente incomuns."
“Não vejo isso como um problema”, disse Kuck. “As pessoas simplesmente terão que se acostumar a viajar ou contratar um advogado local disponível.”
“Já lidávamos com isso antes da COVID, quando as coisas se tornaram possíveis remotamente; vamos lidar com isso novamente”, disse Fox-Isicoff.
No entanto, Duarte alerta os investidores do programa EB-5 para que se preparem bem para as entrevistas, caso surjam problemas com a origem dos fundos, a elegibilidade, o projeto ou discrepâncias na solicitação. “Para os candidatos ao EB-5 especificamente, isso é importante porque a entrevista, quando acontece, muitas vezes não é apenas uma entrevista padrão de identidade e admissibilidade. Ela pode se tornar o momento em que a origem dos fundos, a manutenção da elegibilidade, problemas com o projeto ou discrepâncias no registro vêm à tona em tempo real. Portanto, a proibição da participação remota não apenas altera a logística, como também aumenta o risco de que um processo complexo seja tratado com menos eficiência se o advogado principal não estiver fisicamente presente.”
Outras atualizações que afetam o EB-5
Além dessas mudanças políticas de destaque, diversas outras alterações práticas significativas também estão impactando os candidatos ao programa EB-5.
Segundo Schechter, “De forma mais ampla, os tempos de processamento continuam a variar e são inconsistentes. Também estamos a observar uma crescente resistência por parte do governo em litígio de mandado de segurança. "
Raft alertou que a atualização mais significativa do programa de vistos EB-5 é a possível expiração do componente de Centro Regional em setembro de 2027, caso o Congresso não o prorrogue.
Outra atualização que afeta o processo de solicitação do visto EB-5 é que o USCIS endureceu as regras sobre quando os solicitantes de visto podem viajar sem abandonar seus pedidos e reduziu o período de validade dos documentos de viagem para 18 meses, exigindo renovações mais frequentes e caras para os investidores do EB-5.
“Mais uma vez, isso foi concebido para dissuadir a imigração legal”, disse Kuck.
Nesse sentido, a Raft aconselha os clientes que possuem um visto de não imigrante dos EUA a manterem seu status anterior, se possível, e a não presumirem que a Autorização de Emprego (EAD) que pretendem solicitar seja a única maneira de trabalharem nos EUA.
“Portanto, se tivermos clientes com visto H-1B, a recomendação é pedir aos seus empregadores que o renovem, mesmo que viajem ao abrigo do [AP]. Nesse sentido, devem solicitar a renovação dos seus cartões EAD/AP o mais rapidamente possível.”
Outra mudança no cenário da imigração nos EUA é que, desde agosto do ano passado, o USCIS vem utilizando exclusivamente a tabela de datas de ação final do Boletim de Vistos para determinar a idade das crianças em pedidos de visto EB-5 e outros tipos de visto.
Esta atualização do A Lei de Proteção do Status da Criança (CSPA) utiliza a Data de Ação Final como o dia limite no calendário. para processar um pedido de visto com base na data de prioridade do requerente e na disponibilidade de vistos. Essa mudança afeta a forma como a idade de uma criança é "congelada" para fins de elegibilidade ao green card. Advogados de imigração alertaram na época que isso poderia aumentar o risco de algumas crianças perderem a elegibilidade por atingirem a maioridade, ou seja, completarem 21 anos antes de obterem o green card e, portanto, perderem a elegibilidade como dependentes.
A Raft está aconselhando as famílias EB-5 a agirem rapidamente se seus filhos estiverem perto de completar 21 anos. "A mudança na CSPA torna o planejamento mais rigoroso, então essas famílias devem estimar o risco de perda do status de visto por atingir a maioridade usando a estrutura das Datas de Ação Final, e não as suposições mais generosas que muitos profissionais usavam anteriormente."
A iminente retrogressão projetada desde o ano passado para as categorias EB-5 — especificamente criadas para incentivar o emprego e o crescimento econômico em regiões que mais precisam, conhecidas como Áreas de Emprego Alvo (TEA, na sigla em inglês) — tanto por autoridades quanto pela indústria, também representa uma mudança potencial no cenário dos EUA que impacta diretamente esse programa de vistos de investidor. Retrogressão refere-se ao adiamento das datas de disponibilidade de vistos, o que pode levar a tempos de espera mais longos para candidatos de países com alta demanda.
“Precisamos garantir que os clientes estejam cientes da possível retrocessão das categorias EB-5 reservadas no futuro”, concluiu Raft. “A categoria EB-5 não é mais uma categoria em que todas as nacionalidades podem presumir com segurança a disponibilidade de vistos em todas as etapas; o alerta para a Índia no boletim de maio de 2026 serve como um lembrete de que os prazos de inscrição e a disponibilidade de vistos podem mudar rapidamente.”
Advogados concordam que os candidatos ao visto EB-5 devem ser flexível e paciente durante o processo de candidatura nestes tempos de mudança.
“Estamos vivendo em uma época em que as coisas mudam a cada dia”, concluiu Fox-Isicoff. “Se eles não conseguem ser flexíveis neste momento, este programa não é para eles, nem a imigração para os EUA. Ninguém consegue levar uma vida segura e com qualquer grau de certeza se for estrangeiro nos EUA neste momento.”
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