A Associação Americana de Professores Universitários (AAUP) e vários profissionais imigrantes entraram com uma ação judicial contra agências federais, incluindo o Departamento de Segurança Interna dos EUA e o Departamento de Estado dos EUA, questionando a legalidade do programa Gold Card do presidente Trump.
Em sua ação judicial apresentada ao Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito de Columbia em 3 de fevereiro, eles argumentam que o novo visto prioriza a riqueza em detrimento do mérito, prejudicando candidatos qualificados e a comunidade acadêmica dos EUA.
“Não creio que alguém cujo trabalho envolva o EB-5 esteja surpreso com o fato de terem sido movidas ações judiciais contestando a forma como o Programa Gold Card foi desenvolvido e como o governo deu os primeiros passos para a implementação do Programa fora do contexto legislativo”, disse. Steven Reinold de Saul Ewing.
Robert Cornish O escritório de advocacia de Robert V. Cornish Jr. acrescenta:
“Este provavelmente será o primeiro de muitos processos judiciais que abordarão o Gold Card e sua conformidade com várias leis e regulamentos federais que impõem algum grau de supervisão, no mínimo para fins de segurança”, disse ele.
Programa Gold Card do presidente Trump Permite que cidadãos estrangeiros entrem nos EUA sob as categorias de visto EB-1 e EB-2, caso façam uma contribuição financeira significativa — US$ 1 milhão para indivíduos e US$ 2 milhões para empresas — para obter residência permanente. Persistem dúvidas sobre como o processo do "cartão ouro" complementará ou afetará a atual estrutura de investimento do visto EB-5.
Por que o Trump Gold Card seria ilegal?
A ação foi movida em nome da AUAUP; os pesquisadores Rodrigo Cerna-Chávez; William Daniel Moscoso-Barrera; Yu-Ting Tsai; Aldo S. Estrada-Montaño; Mãe. Elena Hernández Cepeda; e Richmond Djorgbenoo; A ONG Democracy Defenders Fund, o escritório de advocacia Colombo & Hurd e o escritório de advocacia de interesse público Public Citizen Litigation Group.
Os requerentes afirmam que aqueles que puderem pagar a nova taxa de solicitação de visto terão prioridade sobre os indivíduos qualificados que também estiverem se candidatando por meio do mesmo programa. EB-1 or EB-2 Eles também argumentam que os tempos de espera para candidatos qualificados aumentarão devido aos pedidos de visto ouro, prejudicando as petições baseadas no mérito.
“O Cartão Ouro, que privilegia imigrantes ricos em detrimento de outros, faz parte de um ataque maior contra imigrantes, pesquisa e ensino superior”, disse o presidente da AAUP, Todd Wolfson, em um comunicado à imprensa anunciando a ação judicial. “Este programa ilegal prejudica diretamente nossos membros e o público. Somos firmemente contra ele.”
“O programa Gold Card tenta contornar esse sistema, tratando a riqueza como um substituto para a elegibilidade legal”, afirma Sarah Wilson, advogada de litígios federais da Colombo & Hurd, que faz parte da equipe jurídica da ação, em um comunicado à imprensa anunciando o processo. “Ao fazer isso, prejudica os cientistas, pesquisadores e profissionais que seguiram as regras e esperaram sua vez. Quando os vistos são limitados e há atrasos, criar uma via expressa paga inevitavelmente empurra as pessoas qualificadas ainda mais para trás.”
A Aliança Americana de Investidores Imigrantes (AIIA, na sigla em inglês) saudou o desafio legal, afirmando que ele representa uma violação direta da autoridade constitucional do Congresso sobre a imigração.
“A denúncia identifica corretamente que o programa Gold Card permite que os candidatos ignorem os requisitos e salvaguardas específicos do Congresso para a imigração baseada em investimento, previstos na legislação EB-5”, disse Ishaan Khanna, presidente da AIIA, em um comunicado enviado por e-mail ao EB5Investors.com. “Em vez disso, eles obtêm residência permanente por meio de uma alternativa concorrente, não prevista em lei, que carece das medidas de integridade essenciais para o futuro da imigração por investimento neste país.”
Advogados especializados em EB-5 reagem à alegação contra o Cartão Ouro.
Advogados especializados em EB-5 e em litígios alertam que os demandantes devem comprovar legitimidade processual para fundamentar a contestação.
“Minha maior dúvida é se um tribunal concordará que esses demandantes podem demonstrar legitimidade processual com base na teoria de que o Gold Card os prejudica”, afirma Brad Banias, do escritório de advocacia Banias Law. “Como potenciais candidatos aos vistos EB1/EB2, o Gold Card amplia o número de candidatos em potencial para essas categorias. Sim, faz sentido que, com mais candidatos, a concorrência seja maior, mas a disponibilidade de vistos EB1/EB2 é uma questão específica de cada país, ditada pelo boletim de vistos, o que a própria queixa reconhece.”
Como exemplo, ele explica que os demandantes teriam que explicar como os candidatos ao cartão ouro chinês afetam os requerentes do visto EB-1A da Colômbia.
Reingold também se mostra cauteloso quanto à base jurídica da alegação. "A maioria dos indivíduos nomeados como autores parece não ter legitimidade para apresentar as alegações, visto que ainda não solicitaram vistos EB-1 ou EB-2, e que a [AAUP] não parece ter alegado legitimidade associativa suficiente para apresentar as alegações que seus membros possam ter."
“Acho que todos acreditam que o programa Gold Card foi implementado ilegalmente”, acrescenta. Tammy Fox-Isicoff De acordo com o escritório de advocacia Rifkin & Fox-Isicoff PA: “Quem faz as leis é o Congresso, não o Presidente. Nada neste programa foi feito de forma legal, incluindo o formulário de inscrição. A questão é se os demandantes têm legitimidade para processar. A maioria dos advogados aconselharia seus clientes a se manterem afastados deste programa.”
Juntamente com Fox-Isicoff, o advogado Ronald Klasko O escritório Klasko Immigration Law Partners também alertou seus clientes sobre os riscos associados à implementação do Gold Card e a possíveis litígios.
“Avisei meus clientes de que um processo desse tipo era provável”, diz ele. “Avisei os clientes interessados no Gold Card que eles correm o risco de uma decisão judicial invalidá-lo, o que resultaria em ter que tentar recuperar US$ 1 milhão do governo e perder o prazo para apresentar uma petição EB-5 em um centro regional.”
O processo solicita que o tribunal declare o programa Gold Card ilegal, suspenda sua implementação e cubra os honorários advocatícios.
O Departamento de Segurança Interna (DHS) e os demais departamentos federais mencionados no processo têm 60 dias para responder à ação após serem notificados. Os advogados do programa EB-5 preveem que os réus serão representados pelo Departamento de Justiça (DOJ) e que o DOJ apresentará uma moção para arquivar o processo.
No entanto, Banias também observa que, entre a equipe jurídica do requerente, há pelo menos três ex-advogados federais do Escritório de Litígios de Imigração do Departamento de Justiça. "Se alguém pode vencer uma Decisão de Indeferimento Modificada (MTD) do Departamento de Justiça, são eles."
Caso o tribunal do Distrito de Columbia considere que o demandante tem legitimidade processual, Klasko afirma que "há uma boa chance de o Cartão Ouro ser considerado ilegal por uma série de razões, incluindo a falta de uma emenda estatutária aprovada pelo Congresso, a ausência de regulamentações de notificação e consulta pública da Lei de Procedimento Administrativo (APA) e uma taxa definida sem seguir os requisitos legais, entre outros".
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