Alguns projetos EB-5 se promovem como sendo de "interesse nacional", mas os investidores precisam entender que esse termo tem um significado muito específico na imigração dos EUA — e no EB-5, ele não funciona como muitos pensam.
“Não há nenhum componente de interesse nacional no EB-5”, disse o advogado do EB-5 Ron Klasko da Klasko Immigration Law Partners. Ao contrário da Isenção de Interesse Nacional EB-2, o Programa de visto EB-5 não possui nenhuma disposição de interesse nacional incorporada.
No entanto, o USCIS tem autoridade para agilizar petições de imigração que promovam determinadas prioridades governamentais. “Os projetos podem solicitar agilização com base nos critérios do USCIS”, disse Jennifer Hermansky de Greenberg Traurig, presidente do Comitê Nacional EB-5 da AILA. “Uma dessas solicitações é para atender a interesses governamentais, incluindo casos identificados como urgentes devido ao interesse público, segurança pública, interesse nacional ou segurança nacional.”
Os pedidos de agilização não são aprovações garantidas
Centros regionais e desenvolvedores podem solicitar ao USCIS uma revisão acelerada de seus projetos EB-5, alegando interesse nacional, ao protocolar a petição I-956F para aprovação do projeto. Não se trata de um processo separado.
No entanto, obter a aceitação desta solicitação não garante automaticamente a aprovação do projeto. Isso significa que a petição é processada mais rapidamente. No caso de projetos EB-5 que recebem esse tratamento, isso "os coloca na vanguarda", disse Gil Michel-Garcia, vice-presidente executivo e consultor jurídico da EVelution Energy.
O Mercado Pago não havia executado campanhas de Performance anteriormente nessas plataformas. Alcançar uma campanha de sucesso exigiria Steve Smith, fundador e CEO da EB-5 Coast to Coast, enfatiza que isso difere do processamento prioritário das categorias de reserva rural, de alto desemprego ou de infraestrutura estabelecidas em a Lei de Reforma e Integridade (RIA) de 2022.
Para ter sucesso, um pedido de revisão expedita com base no interesse nacional deve ser apoiado por um caso convincente no I-Petição 956F, que garantirá a aprovação do USCIS para um projeto EB-5, juntamente com todos os outros Requisitos EB-5Uma justificativa forte geralmente envolve o endosso de uma agência federal. "Esses projetos geralmente são impulsionados por uma carta de apoio de uma agência federal", disse Sherman Baldwin, CEO da LCR Capital Partners.
Onde os argumentos de interesse nacional são mais fortes
Minerais críticos estão cada vez mais sendo considerados casos de interesse nacional. "Garantir o fornecimento doméstico de terras raras e minerais críticos é uma das principais prioridades nacionais dos EUA hoje", disse Baldwin. Ele alerta que "é difícil defender que um hotel, um condomínio de luxo ou uma unidade multifamiliar seja de interesse nacional".
Iniciativas relacionadas à saúde também entraram no escopo do EB-5. O programa EB-5 Coast to Coast recebeu aprovação do USCIS para projetos que abordam a crise dos opioides, que os presidentes Biden e Trump identificaram como prioridade nacional.
Expectativas dos investidores após o RIA
Baldwin observou que alguns investidores no projeto acelerado da LCR Capital Partners viram Aprovações I-526, mas somente porque o projeto se qualificou para a prioridade de reserva rural.
O USCIS raramente agiliza petições I-526 por motivos de interesse nacional desde a aprovação da RIA. "Eles simplesmente emitiram uma carta negando o processamento acelerado quando o investidor o solicitou para sua petição I-526E", disse Smith.
Embora o USCIS ainda permita revisões aceleradas em circunstâncias especiais, o fato de um projeto ter recebido um processamento acelerado baseado em interesse nacional para seu I-956F não garante a mesma velocidade para as petições dos investidores.
Apela a uma Norma mais clara
Baldwin acredita que o USCIS deve aprimorar o processo de revisão do projeto EB-5. “Vemos os projetos de interesse nacional como uma importante direção futura para o programa EB-5. O governo deve considerar como direcionar o investimento estrangeiro de forma alinhada e que apoie as prioridades nacionais dos EUA.”
Michel-Garcia acrescenta que o tratamento automático e acelerado para projetos de interesse nacional qualificados poderia permitir uma captação mais rápida de fundos, acelerar o financiamento e a construção de cadeias de suprimentos e impulsionar o crescimento econômico, "sem custo adicional para os contribuintes".
Para os investidores do EB-5, a conclusão é clara: embora os argumentos de interesse nacional possam ajudar certos projetos a chegarem à frente da fila, eles não substituem os rigorosos requisitos legais e de investimento do programa EB-5, nem garantem aprovação mais rápida ou fácil de petições individuais.
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