Por Marjan Kasra
Em 19 de setembro de 2025, o presidente Donald Trump anunciou uma proclamação exigindo uma taxa de US$ 100,000 para petições H-1B apresentadas para trabalhadores fora dos Estados Unidos. A medida entrou em vigor em 21 de setembro e permanecerá em vigor por doze meses, até 20 de setembro de 2026.
Embora o programa em si não tenha sido eliminado, o anúncio imediatamente causou agitação em todos os setores, especialmente em tecnologia, pesquisa, engenharia e saúde, que dependem fortemente de talentos estrangeiros.
A confusão inicial levou a esclarecimentos por parte do governo dos EUA
A proclamação gerou uma confusão significativa, pois empregadores e advogados não tinham certeza se a taxa se aplicava a trabalhadores que já possuíam o status H-1B, se extensões ou transferências gerariam a cobrança e se viagens internacionais ainda eram consideradas seguras. Durante dois dias, a falta de orientações claras deixou muitos com mais perguntas do que respostas.
Em 20 de setembro, o Serviço de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) emitiu um memorando esclarecendo alguns pontos importantes . A agência confirmou que a exigência de US$ 100,000 se aplica apenas a novas petições H-1B protocoladas a partir de 21 de setembro. Petições protocoladas antes dessa data e aquelas que já foram aprovadas não serão afetadas. A orientação não esclareceu completamente se as prorrogações ou transferências de empregadores estarão sujeitas à nova taxa, mas atenuou os temores iniciais de que as aprovações existentes pudessem ser revogadas.
Quando a taxa entrou em vigor em 21 de setembro, as preocupações se voltaram para as viagens. Os vistos H-1B existentes não foram revogados e seus titulares continuam elegíveis para entrar e reentrar nos Estados Unidos. No entanto, muitos advogados recomendam cautela para quem viaja internacionalmente até que a regra seja aplicada de forma consistente nos portos de entrada.
Em 22 de setembro, a situação ficou mais clara. O governo confirmou que a política vigorará por doze meses, encerrando-se em 20 de setembro de 2026, a menos que seja prorrogada. O Departamento do Trabalho anunciou sua intenção de aumentar os níveis salariais vigentes para os cargos H-1B, e o Departamento de Segurança Interna sinalizou que poderá ajustar o sorteio para priorizar trabalhadores mais qualificados e com salários mais altos. O Secretário de Segurança Interna também mantém a autoridade para isentar a taxa quando a contratação for considerada de interesse nacional, uma determinação que deverá beneficiar setores como defesa, saúde e infraestrutura.
O que acontece agora?
Por enquanto, os empregadores permanecem inseguros. Embora existam exceções, a mudança repentina de política trouxe incerteza ao planejamento da força de trabalho e gerou inquietação nos setores STEM, que dependem de talentos internacionais para preencher cargos críticos.
Por enquanto, eles devem entender que a taxa de US$ 100,000 se aplica apenas a novas petições H-1B protocoladas após 21 de setembro de 2025. Titulares de visto existentes, bem como petições já pendentes antes dessa data e extensões de petições aprovadas, permanecem inalterados.
No entanto, devido ao risco prático de confusão em consulados e portos de entrada, continuamos a aconselhar os clientes a não viajarem internacionalmente, a menos que seja absolutamente necessário, até que a regra seja implementada de forma consistente.
Ao mesmo tempo, o programa EB-5 manteve-se estável. As categorias reservadas do EB-5 permanecem válidas até outubro de 2025, permitindo que candidatos de todos os países, incluindo Índia e China, apresentem seus pedidos sem demora. O Programa de Centros Regionais está autorizado até 30 de setembro de 2027 , e as petições apresentadas até 30 de setembro de 2026 se beneficiam das proteções de direitos adquiridos. Portanto, o visto EB-5 continua a oferecer um caminho confiável para a residência permanente, enquanto o programa H-1B enfrenta incertezas.
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