
Recém-lançado Aplicação EB-5 dados mostram que a demanda geral por Áreas de Alto Desemprego (HUA) superou a de Áreas Rurais, com investidores chineses liderando as aplicações.
Os dados foram divulgados a partir de uma solicitação da Lei de Liberdade de Informação (FOIA) feita pelo escritório de advocacia WR Immigration sobre o número de Petições EB-5 formulário I-526E que o Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) recebeu por ano fiscal de acordo com o país de nascimento e o tipo de investimento entre 2022 e 18 de abril de 2024.
As informações atualizam a divulgação de dados EB-5 anterior obtida pela American Immigrant Investor Alliance (AIIA) no início deste ano, que mostrou Pedidos EB-5 arquivados até outubro de 2023. O USCIS não divulga publicamente dados sobre petições recebidas por ano fiscal, país de nascimento do beneficiário e tipo de investimento.
Os dados são úteis para investidores do EB-5 que estão preocupados com um possível acúmulo de vistos nas categorias de vistos reservados devido à alta demanda e ao limite de 7% de solicitação por país.
A set-asides são categorias de vistos introduzido pelo EB-5 Reform and Integrity Act de 2022 (RIA) em 2022. Eles compreendem três classificações: áreas de alto desemprego (HUAs) em Targeted Employment Areas (TEAs), sejam rurais ou urbanas; TEAs rurais; e iniciativas de infraestrutura designadas em TEAs urbanas ou rurais. Seu principal apelo é que eles oferecem vistos prioritários para investidores estrangeiros que buscam green cards dos EUA por meio do programa de visto EB-5 e seu número reservado de vistos.
Os dados divulgados mostram que a demanda por vistos EB-5 reservados de países além da China e da Índia ainda é limitada. Portanto, pode haver números de visto "não utilizados" nessas categorias que os requerentes de países que têm o limite de 7%, como China e Índia, podem usar. As informações também mostram que há uma oferta decrescente de números de vistos reservados para o AF 2025. Portanto, as datas de solicitação e emissão de visto podem permanecer atuais durante o ano fiscal, mas se a demanda continuar, o arquivamento simultâneo para o visto EB-5 e o ajuste de status podem em breve enfrentar restrições de disponibilidade de visto.
Advogado EB-5 José Barnett, sócio da WR Immigration que liderou esta solicitação de FOIA, explica os principais pontos por trás dos dados divulgados.

O que você destacaria dos dados divulgados do EB-5?
O número um é que a China tem a maior demanda por EB-5, o que não é surpreendente. O número dois é que a demanda por projetos rurais aumentou no AF 2024, indicando que os incentivos do Congresso de processamento prioritário e mais números de vistos estão sendo buscados por investidores EB-5.
E quanto ao “acúmulo oculto” e seu impacto no programa EB-5?
O Visa Bulletin resume a disponibilidade de números de imigrantes, mas leva em conta apenas petições de imigrantes aprovadas pelo USCIS. O Visa Bulletin não leva em conta I-526Es pendentes e a demanda resultante por números de visto – esse é o backlog invisível. Esses novos dados dão aos potenciais investidores EB-5 uma melhor compreensão disso.
Como essa solicitação de FOIA foi tratada pelo USCIS?
Estou bem surpreso que o USCIS tenha agido tão rápido na solicitação FOIA. Normalmente, as partes interessadas do EB-5 precisam litigar para obter essas informações que o USCIS deveria estar compartilhando publicamente em primeiro lugar. Sabemos que eles estão coletando. Qual é o propósito de não compartilhar?
No futuro, o que você espera em relação à alocação de vistos e às considerações sobre datas de prioridade?
O maior desafio que estamos vendo agora é que o DOS [Departamento de Estado] não está emitindo nenhum visto de imigrante para separar categorias de visto, e o USCIS não está julgando o ajuste de solicitações de status com base em I-526Es aprovados. Outro desafio é que o Programa EB-5 precisa ser reautorizado porque o ano fiscal de 2027 chegará em breve, e se não chegar, não acho que o DOS tenha um plano sobre o que fazer com os investidores "adquiridos" conforme o INA [Lei de Imigração e Nacionalidade].
Enquanto isso, o AIIA está trabalhando em outra solicitação de FOIA para acessar mais informações sobre os pedidos I-526 desde abril.
Por que o USCIS não exibe publicamente as petições recebidas por ano fiscal, país de nascimento do beneficiário e tipo de investimento?
Não faz sentido para mim por que eles não fazem isso, mas a implementação do RIA tem sido decepcionante, e é provavelmente algo em que eles não pensaram. A diferença entre esses dados e os dados relatados publicamente é que os I-526Es arquivados são divididos por país e por categoria de visto.
Temos esperança de que quando o NVC [Centro Nacional de Vistos] divulgar seu relatório anual “A partir de 1º de novembro” [Relatório Anual de Solicitantes de Visto de Imigrante nas Preferências Patrocinadas pela Família e Baseadas em Emprego Registrados no Centro Nacional de Vistos], ele também terá os vistos reservados discriminados.
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