O Boletim de Vistos de outubro de 2026 traz um avanço há muito esperado para os investidores da China continental no programa EB-5, que enfrentaram anos de atrasos, juntamente com mudanças significativas para os candidatos indianos que buscam vistos de investidor nos EUA.
O boletim marca o início do Ano Fiscal Federal de 2027 e redefine as cotas anuais de vistos. Ao contrário dos anos anteriores, quando o boletim de outubro normalmente chegava no início de setembro, esta edição foi divulgada com um atraso incomum — apenas alguns dias antes do final do mês — gerando incerteza na comunidade de imigração.
Para investidores do programa EB-5 e outros solicitantes de visto americano, o boletim fornece informações importantes sobre tempos de espera, limites anuais de vistos e quando os solicitantes podem apresentar mais de um pedido simultaneamente. Na prática, essas datas podem afetar o momento em que os solicitantes podem obter residência permanente, autorização de trabalho e permissões de viagem, embora os requisitos de elegibilidade ainda se apliquem.
“Apesar da publicação tardia do Boletim de Vistos, outubro traz boas notícias para os investidores do programa EB-5”, disse Bernard Wolfsdorf, da WR Immigration.
China: Salto de quatro anos no número de candidatos sem reserva de vagas
A maior surpresa no boletim de outubro é o avanço de quatro anos na categoria tradicional Não Reservada. Essa categoria inclui investidores EB-5 que não se qualificam para uma categoria de visto reservada, bem como aqueles que se inscreveram antes da Lei de Reforma e Integridade do EB-5 (RIA), que renovou o programa em 2022.
As datas de entrada do pedido (Gráfico B) avançaram quatro anos, para 1º de março de 2021. Investidores chineses nessa categoria que residem nos Estados Unidos com status de não imigrante válido e que possuem datas de prioridade anteriores a 1º de março de 2021 podem preencher o Formulário I-485 para solicitar residência permanente, desde que atendam aos requisitos de elegibilidade. A vantagem prática é que os investidores elegíveis podem iniciar o processo de ajuste de status mais cedo. Enquanto seus pedidos estiverem pendentes, eles também podem se qualificar para benefícios como autorização de trabalho e permissões de viagem.
No entanto, a Data Final de Ação (Tabela A) para candidatos chineses sem reserva permanece sendo 1º de dezembro de 2016. Candidatos elegíveis nos Estados Unidos podem conseguir apresentar a documentação e proteger a elegibilidade de seus filhos de acordo com as regras de idade aplicáveis. Mas o prazo inalterado significa que os green cards ou as entrevistas consulares para candidatos que aguardam na China continuam limitados àqueles cujas datas de prioridade sejam anteriores a 1º de dezembro de 2016.
Índia: Categoria não reservada reabre após reajuste anual
Para os investidores indianos, outubro traz alívio, pois o governo dos EUA redefine sua alocação anual de vistos. A categoria "Não Reservada" da Índia estava listada como "Indisponível" para os últimos quatro meses do ano fiscal de 2026, devido à alta demanda que esgotou o limite de vistos do país. Esse limite foi agora redefinido, permitindo a reabertura da categoria.
A data limite para a ação final foi antecipada para 1º de dezembro de 2023, enquanto a data de entrada do pedido permaneceu em 1º de maio de 2024. Para os requerentes indianos elegíveis nos Estados Unidos com datas de prioridade anteriores a 1º de maio de 2024, isso pode representar uma oportunidade para solicitar o ajuste de status enquanto outro pedido estiver pendente. A reabertura da categoria restabelece o acesso ao processamento de vistos, mas as datas aplicáveis e os requisitos de elegibilidade determinam quem pode se beneficiar.
“Com o aumento da procura por vistos reservados, a reabertura da categoria de vistos não reservados da Índia é especialmente bem-vinda”, disse Wolfsdorf.
As datas de ação final determinam quando o USCIS pode aprovar o visto de imigrante ou o pedido de ajuste de status de um investidor — a petição I-526E em si é analisada independentemente da disponibilidade de vistos. As datas de apresentação determinam quando um investidor pode submeter esse pedido.
Apesar das importantes atualizações recebidas em cada data para cidadãos chineses e indianos, elas não justificam o atraso no anúncio, afirmou Charlie Oppenheim , ex-funcionário do Departamento de Estado dos EUA, conhecido no setor como o "pai do Boletim de Vistos".
“Não há nada no Boletim de Vistos de outubro que, na minha opinião, justifique o adiamento da publicação até hoje”, disse Charlie Oppenheim, que agora oferece consultoria especializada sobre o Boletim de Vistos e a alocação de vistos dos EUA na WR Immigration. “Mesmo com a incerteza em torno do limite final para o ano fiscal de 2027, o Departamento de Estado deveria ter informações suficientes para estabelecer as Datas Finais de Ação de outubro até meados de setembro. Com a maior parte do ano fiscal ainda pela frente, haveria tempo para fazer ajustes corretivos caso a estimativa inicial do limite anual se mostrasse muito alta ou muito baixa.”
A lista de espera que nunca se concretizou.
Em 2022, a RIA criou categorias de visto reservadas para áreas rurais, áreas com alto índice de desemprego e projetos de infraestrutura. Essas categorias reservadas representam 32% da alocação anual de vistos EB-5; os 68% restantes são vistos não reservados.
Desde então, especialistas em EB-5 e o governo têm alertado que um aumento repentino nas solicitações poderia rapidamente criar longas filas de espera nas categorias reservadas. Até o momento, nenhuma fila de espera se formou. No boletim de outubro, todas as três categorias permanecem abertas a candidatos do mundo todo, incluindo aqueles da China e da Índia.
Para os investidores, isso significa que os candidatos nessas categorias reservadas não estão atualmente sujeitos a restrições de visto, embora isso possa mudar se a demanda da China e da Índia aumentar.
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