O Departamento de Segurança Interna dos EUA (DHS) propôs uma alteração nas regras relativas à duração do status (D/S) dos portadores de visto F-1, que entrará em vigor em setembro de 2026.
Os portadores de vistos F-1 e J-1 enfrentarão um limite rigoroso de 4 anos a partir de 5 de setembro, após o Departamento de Segurança Interna (DHS) finalizar uma regra que encerra o sistema tradicional de visto de dupla residência (D/S) e institui um prazo máximo fixo de 4 anos para admissão ou prorrogação.
Essa medida tem implicações significativas para estudantes internacionais atuais e futuros nos Estados Unidos e pode influenciar a forma como eles decidem fazer a transição para o programa de visto de investidor EB-5.
O que mudou?
O Departamento de Segurança Interna (DHS) limitou o tempo de permanência nos Estados Unidos para estudantes acadêmicos não imigrantes, visitantes de intercâmbio e representantes de veículos de comunicação estrangeiros. A medida também afeta o Treinamento Prático Opcional (OPT, na sigla em inglês), período durante o qual estudantes internacionais com visto F-1 têm permissão para trabalhar nos EUA.
“A alteração proposta terá o maior impacto nos candidatos ao visto EB-5 que estão com status F-1, particularmente aqueles nascidos na China, já que se espera que as categorias EB-5 reservadas enfrentem possíveis atrasos para eles”, disse a advogada de imigração americana Ying Lu.
O objetivo é coibir o abuso de vistos e aumentar a capacidade do governo de investigar e supervisionar esses indivíduos.
A nova regra estabelece:
- Um limite máximo de 4 anos para a “duração do status” (DS) para estudantes e visitantes de intercâmbio.
- 240 dias para representantes da mídia (com possível extensão com base na duração da atribuição).
Agora que foi aprovado, todos esses indivíduos podem precisar solicitar ao USCIS uma prorrogação para permanecerem por mais tempo.
Impacto potencial em aplicações EB-5
Muitos estudantes migram para o visto EB-5 à medida que se aproximam da conclusão de seus estudos, buscando residência permanente. Alguns até continuam matriculados em programas do mesmo nível de formação enquanto aguardam o processamento de sua solicitação.
“Por exemplo, concluir um mestrado e depois matricular-se em outro programa de mestrado, enquanto aguarda a adjudicação do I-526E ou I-485”, diz Lu. “Essa estratégia permite que os candidatos ao EB-5 permaneçam nos EUA e solicitem o ajuste de status, evitando assim sair dos EUA e acessando os benefícios de um I-485 pendente, como liberdade condicional antecipada para viagens internacionais e um EAD para autorização de trabalho. Esses benefícios são particularmente cruciais quando surgem pendências de vistos para as categorias EB-5.”
Essa estratégia não se aplicaria mais se a proposta fosse aprovada como está, ela adverte.
“Essa mudança aumenta o risco de lacunas de status e pode comprometer diretamente a capacidade dos requerentes do EB-5 de buscar o ajuste de status”, conclui Lu.
Como a mudança pode atrair mais solicitações EB-5
No entanto, de acordo com o advogado especializado em EB-5, Tony Wong , as novas regras ainda podem "trazer um impacto positivo para o programa EB-5".
Ele acrescenta que encerrar o DS e o OPT e corrigir os F-4s de 1 anos estimulará mais estudantes a buscar alternativas mais cedo para permanecer legalmente nos EUA, especialmente para um Documento de Autorização de Emprego (EAD).
“O EB-5 é a melhor opção para eles devido à apresentação simultânea de documentos. Ao mesmo tempo, a seleção para o visto H-1B é proposta com base no salário e nas habilidades, o que acelera ainda mais a participação de mais estudantes com visto F-1 no EB-5”, afirma Wong.
O arquivamento simultâneo é um procedimento estabelecido pela lei de imigração que permite aos portadores de visto americano solicitar o visto EB-5, apresentando os formulários I-526E (petição EB-5) e I-485 (ajuste de status) ao mesmo tempo. Isso lhes permite permanecer legalmente nos EUA e solicitar autorização de trabalho e viagem enquanto seu caso EB-5 estiver pendente.
A regra proposta foi publicada no Registro Federal e está aberta para comentários públicos até 27 de outubro. Após o prazo, o DHS analisará os comentários. A empresa poderá optar por fazer revisões com base nos comentários e, em seguida, publicará a regra final no mesmo registro.
O advogado especializado em EB-5, Peter Zhang, conclui: “Ainda precisamos aguardar a regra final, e espera-se uma oposição significativa durante o período de consulta pública. No entanto, mesmo que a regra seja parcialmente flexibilizada, a tendência para uma conformidade mais rigorosa com o visto F-1 e maior incerteza para estudantes internacionais é clara. Como o programa EB-5 continua sendo uma opção viável nesse cenário político em constante evolução, prevejo que a demanda aumentará à medida que essas mudanças regulatórias se consolidarem.”
Em separado, o processo de triagem e verificação para vistos de não imigrante F, M e J foi intensificado. Os candidatos agora estão sujeitos a uma análise mais rigorosa , com foco especial em sua atividade nas redes sociais.
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