A Lei de Imigração "American First" (AFIA, na sigla em inglês) é um projeto de lei que propõe reformular o sistema de imigração dos EUA, priorizando a imigração de profissionais altamente qualificados e baseada em mérito em detrimento do atual sistema de categorias baseado em emprego.
Essa legislação visa priorizar trabalhadores americanos em empregos e é a mais recente de várias propostas que buscam alterar os vistos de trabalho nos EUA.
“[O projeto de lei] está focado em uma reestruturação mais ampla do sistema de imigração dos EUA”, diz Yuliya Veremiyenko-Campos da YVC Legal. “A ênfase parece estar na priorização dos trabalhadores americanos e na transição para um sistema mais baseado no mérito.”
O deputado Barry Moore (republicano do Alabama) apresentou o projeto de lei no final de abril, acompanhado pelos coautores Glenn Grothman (WI-06), Wesley Hunt (TX-38) e Troy Nehls (TX-22).
A legislação propõe alterações específicas à Lei de Imigração e Nacionalidade (INA), incluindo a eliminação do sorteio de vistos de diversidade, a reestruturação de certas vias de imigração baseadas em laços familiares e a substituição das categorias de vistos de trabalho existentes — sob as quais o programa EB-5 opera atualmente — por um novo sistema baseado em mérito.
Decifrando a Lei de Imigração "Americans First" para o visto EB-5
O projeto de lei substituiria o atual. Categorias de preferência de emprego (EB) nos EUA Com um sistema de pontuação, no qual cada candidato a emprego recebe pontos por fatores como nível de escolaridade, diplomas avançados, habilidades especializadas, ofertas de emprego bem remuneradas, educação ou experiência de trabalho nos EUA, proficiência em inglês e, possivelmente, idade ou outras qualificações.
“O EB-5 faz parte do sistema geral de imigração baseado em emprego, que o projeto de lei parece abordar de forma mais abrangente”, disse Veremiyenko-Campos.
Marcela Gallic De acordo com Fragomen, o papel do EB-5 na proposta precisa ser esclarecido. "O EB-5 desempenha uma função econômica distinta — impulsionar a criação de empregos e o investimento de capital — e qualquer reforma deve preservar cuidadosamente esses objetivos políticos."
Advogado Rick Gump Segundo o escritório de advocacia Truett, Gump & Gavin Law Group, o texto proposto revogaria a Lei de Reforma e Integridade de 2022 (RIA), que estendeu o programa EB-5 até 2027.
“[A RIA] é especificamente revogada e, a partir da data de promulgação da AFIA, todas as petições pendentes ou novas apresentadas são canceladas, mas as petições aprovadas antes da data de promulgação podem receber vistos “até que o número de vistos que teriam sido alocados à categoria de visto aplicável durante o ano fiscal de 2028 tenha sido emitido.”
Advogado EB-5 Carolyn Lee A Carolyn Lee PLLC também observa que a revogação da Seção 07 da RIA "menciona a disposição específica que revoga a RIA (Seção 107)". A Seção 107 da RIA é "muito relevante aqui, pois o USCIS citou esta seção como justificativa para eliminar o engajamento substancial das partes interessadas. Defensores argumentaram que a linguagem clara da Seção 107 permite diálogos importantes com grupos de defesa sobre questões interpretativas e políticas, sem sucesso."
Gump também alerta que a mera introdução do programa pode encorajar potenciais investidores a apresentarem petições EB-5 para se alinharem com outros que estão tentando fazê-lo antes. o prazo de 30 de setembro de 2026, a ser julgado de acordo com o atual RIA.
“Se a AFIA for aprovada como lei, a menos que a pessoa seja cônjuge ou filho de um cidadão americano ou tenha uma oferta de emprego respaldada por muitos pontos baseados em mérito, o caminho para obter um green card ficará bastante comprometido.
Com base no texto proposto, a reformulação dos vistos de trabalho pode implicar mudanças no funcionamento desses programas ou na sua continuidade.
“[A AFIA] é um exemplo de por que os defensores do EB-5 devem acompanhar atentamente a legislação – tanto em busca de oportunidades quanto de potenciais impactos negativos para o programa EB-5”, disse Lee. “Por exemplo, essa legislação, embora eu acredite que contenha muitas disposições que os americanos considerariam favoráveis, eliminaria completamente o programa de visto de investidor EB-5, substituindo todas as categorias baseadas em emprego por um sistema de pontos que não possui um caminho direto para investimento.”
Mesmo que o programa EB-5 permaneça inalterado, o projeto de lei poderá afetar o fluxo de profissionais estrangeiros que já vivem e trabalham nos EUA, como... H-1 B e Visto L-1 Titulares que fazem a transição para o EB-5.
“Como está, o projeto de lei pode ou não ter apoio, mas se avançar, é importante notar que, se aprovado, representará o fim do programa EB-5 como o conhecemos”, alertou Lee.
“No momento, porém, o impacto é incerto”, concluiu Veremiyenko-Campos.
AVISO LEGAL: As opiniões expressas neste artigo são exclusivamente do autor e não representam necessariamente as opiniões da editora e de seus funcionários. ou suas afiliadas. As informações encontradas neste site pretendem ser informações gerais; não é um aconselhamento jurídico ou financeiro. Aconselhamento jurídico ou financeiro específico só pode ser prestado por um profissional licenciado e com pleno conhecimento de todos os factos e circunstâncias da sua situação particular. Você deve consultar especialistas jurídicos, de imigração e financeiros antes de participar do programa EB-5. Publicar uma pergunta neste site não cria uma relação advogado-cliente. Todas as perguntas que você postar estarão disponíveis ao público; não inclua informações confidenciais em sua pergunta.
