O presidente Donald Trump adicionou hoje uma nova taxa anual de US$ 100,000 para empregadores dos EUA patrocinando vistos H-1B, a mais recente medida que visa coibir abusos e proteger empregos para os americanos.
“Precisamos de ótimos trabalhadores, e isso praticamente garante que é isso que vai acontecer”, disse Trump ao assinar a proclamação na Casa Branca.
O visto H-1B é destinado a trabalhadores qualificados em ocupações especializadas e normalmente não exige investimento financeiro pessoal. No entanto, os principais custos estão relacionados às taxas de inscrição e honorários advocatícios pagos pelos empregadores.
“É um incentivo para contratar americanos”, disse o secretário de Comércio, Howard Lutnick, sobre a gratuidade e acrescentou que o objetivo é que as empresas priorizem a contratação de trabalhadores americanos em vez de estrangeiros.
Espera-se que a atualização restrinja a entrada, e a medida visa garantir que as empresas patrocinem apenas trabalhadores com habilidades raras e priorizem contratações americanas.
A nova taxa e as restrições relacionadas aos vistos H-1B, incluindo renovações e novos solicitantes, entrarão em vigor em 21 de setembro às 12h01 (horário do leste dos EUA).
“Um dos sistemas de visto mais abusados em nosso sistema de imigração atual é o visto de não imigrante H-1B”, disse Lutnick. “A pessoa tem valor suficiente para a empresa pagar US$ 100,000 ao governo, ou ela deveria voltar para casa e você contratar um americano?”
Casa Branca argumenta que taxas são necessárias para impedir o “abuso” do H-1B
Em sua proclamação, publicada pelo governo dos EUA logo após sua assinatura em um evento no Salão Oval, o presidente Trump argumentou que a taxa é necessária para coibir o abuso do programa e, ao mesmo tempo, permitir a contratação de trabalhadores qualificados.
O governo também listou o abuso do programa por parte dos empregadores, a supressão de salários, o aumento da mão de obra estrangeira, a perda de empregos para trabalhadores dos EUA e as ameaças à segurança nacional como as principais preocupações por trás da decisão.
“Alguns empregadores, usando práticas agora amplamente adotadas por setores inteiros, abusaram do estatuto H-1B e seus regulamentos para suprimir artificialmente os salários, resultando em um mercado de trabalho desvantajoso para os cidadãos americanos, ao mesmo tempo em que torna mais difícil atrair e reter o subconjunto mais qualificado de trabalhadores temporários, com o maior impacto visto em campos críticos de ciência, tecnologia, engenharia e matemática (STEM)”, diz a proclamação.
Um custo mais alto para as empresas que buscam utilizar talentos H-1B compensará os "graves danos que o abuso em larga escala deste programa infligiu à nossa segurança econômica e nacional e exige uma resposta imediata. Portanto, considero que a entrada irrestrita nos Estados Unidos de certos trabalhadores estrangeiros descritos na seção 1 desta proclamação seria prejudicial aos interesses dos Estados Unidos, pois tal entrada prejudicaria os trabalhadores americanos, inclusive reduzindo seus salários".
A partir de 21 de setembro, as petições de visto H-1B devem incluir uma taxa de US$ 100,000 para trabalhadores estrangeiros. Os empregadores patrocinadores devem garantir esse pagamento antes do envio, pois somente petições em conformidade serão aprovadas. No entanto, o Secretário de Segurança Interna pode isentar certos casos se isso atender ao interesse e à segurança nacional. Além disso, o Secretário do Trabalho está orientado a revisar os níveis salariais vigentes e priorizar trabalhadores estrangeiros altamente qualificados e bem remunerados.
Taxas aumentam pressão sobre o programa H-1B
Advogado de imigração dos EUA Tahmina Watson alerta que essa taxa afetará negativamente empresas menores que dependem desse visto para habilidades não disponíveis na força de trabalho dos EUA.
“Uma taxa de US$ 100,000 para um requerimento H-1B seria devastadora para o programa e catastrófica para startups e pequenas empresas”, diz ela. “Ao contrário das gigantes da tecnologia com recursos financeiros, esses empregadores não têm reservas financeiras para absorver esses custos. Eles dependem de talentos altamente especializados para decolar, lançar seus produtos no mercado e criar os mesmos empregos que impulsionam a economia americana. Expulsá-los do sistema por meio de preços corre o risco de silenciar as vozes da inovação que sempre impulsionaram os Estados Unidos.”
A nova taxa se junta a uma proposta de regra do Departamento de Segurança Interna (DHS) para reformular a loteria anual de vistos H-1B. A proposta ainda não foi publicada no Registro Federal para consulta pública.
O programa já havia recebido uma reforma no início deste ano. As mudanças introduzidas visavam esclarecer os requisitos e melhorar a eficiência do programa, proporcionando maiores benefícios e flexibilidade para requerentes e beneficiários, e fortalecendo as medidas de integridade do programa.
Quanto os solicitantes do visto H-1B pagam agora?
Atualmente, as taxas envolvidas no processo de solicitação do visto H-1 que os empregadores patrocinadores devem pagar por seus trabalhadores não imigrantes são:
- $ 215 taxa de registro H-1B
- Taxa de integridade do visto de US$ 250 da One Big Beautiful Bill.
- Taxa de US$ 780 para arquivamento do Formulário I-129 em papel e US$ 730 se arquivado eletronicamente.
Taxas adicionais envolvem, para registros em papel e on-line:
- Taxa de Prevenção e Detecção de Fraudes de US$ 500, caso o requerente busque aprovação inicial para o status de não imigrante H-1B para um beneficiário ou aprovação para empregar um não imigrante H-1B que esteja trabalhando para outro empregador. No entanto, requerentes sob os acordos de livre comércio H-1B1 do Chile ou de Singapura estão isentos desta taxa de fraude.
- US$ 4,000, conforme determinado pela Lei Pública 114-113, se o empregador empregar 50 ou mais indivíduos nos Estados Unidos e mais de 50% desses funcionários estiverem em status de não imigrante H-1B, L-1A ou L-1B.
Além disso, de acordo com a Lei de Competitividade e Melhoria da Força de Trabalho dos Estados Unidos (ACWIA), os empregadores que solicitam o visto H-1B devem pagar:
- US$ 1,500 ou US$ 750, dependendo do número de trabalhadores empregados pelo requerente. No entanto, solicitações envolvendo os acordos de livre comércio para não imigrantes H-1B1 do Chile ou de Singapura devem apresentar uma taxa ACWIA adicional, a menos que se qualifiquem para uma isenção nos termos da Seção 2 do Suplemento de Isenção de Taxa de Coleta e Depósito de Dados H-1B.
Indústria EB-5 avalia impacto da nova taxa de visto H-1B
Os portadores de visto H-1B são uma das principais fontes de solicitações de visto EB-5 nos EUA, pois buscam residência permanente após o período de seis anos.
O Programa de Investidores Imigrantes EB-5 oferece um caminho claro, estruturado e legal para residência permanente, apoiado pela Lei de Reforma e Integridade de 2022, que renovou o programa até setembro de 2027.
No entanto, advogados de imigração dos EUA alertam que a nova taxa pode influenciar a decisão dos solicitantes do H-1B de fazer a transição para o EB-5.
O advogado Steven Brown, do Reddy Neumann Brown PC, projeta um “efeito inibidor”.
“Se as pessoas perceberem que as regras podem mudar num estalar de dedos, elas podem estar menos propensas a investir pesadamente na América”, diz ele.
Watson observa que o visto EB-5 não é uma opção para todos. "Para alguns portadores de visto H-1B, o visto de investidor EB-5 pode ser uma opção, pois continua sendo um caminho estável para a residência permanente legal. Mas para a maioria das pequenas e médias empresas, organizações sem fins lucrativos, organizações de pesquisa e fundadores em estágio inicial, simplesmente não há substituto, deixando uma lacuna crítica no pipeline de talentos em um momento em que os EUA menos podem arcar com isso."
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