Os Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) anunciaram atualizações em seu Manual de Políticas sobre regulamentação de imigração, abordando uma preocupação crucial para investidores idosos e EB-5: o que acontecerá com suas solicitações se as autoridades de imigração sancionarem as entidades em quem confiaram com suas petições ?
A atualização envolve esclarecimentos sobre sanções para Centros Regionais, Novos Empreendimentos Comerciais (NCE) e Entidades Criadoras de Emprego (JCE) que não cumpram a regulamentação e considerações especiais para investidores EB-5 que se inscreveram antes de 15 de março de 2022, quando o Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022 (RIA) entrou em vigor quando essas instituições não estavam em conformidade.
Em seu blog, a especialista em EB-5 e fundadora da Lucid Professional Writing, Suzanne Lazicki, destaca a relevância da atualização da política para diferentes partes interessadas do EB-5. “Sinto o bom trabalho do Provedor de Justiça da CEI nos bastidores desta atualização política, que é relevante e responde às questões reais das partes interessadas – e não simplesmente regurgitar estátuas sem interpretação ou aplicação prática. Os centros regionais podem não estar totalmente satisfeitos com a política de sanções, mas ela apresenta detalhes admiráveis sobre como o USCIS interpreta as condições e o processo específicos para sancionar Centros Regionais, NCEs e JCEs.”
A orientação surge no momento em que o USCIS conduz auditorias de muitos centros regionais para melhorar o controle e a transparência no programa de visto de investidor EB-5.
Para Ronald Klasko, advogado de imigração EB-5 e cofundador da Klasko, Rulon, Stock & Seltzer, a atualização mantém a linguagem contida no RIA e destaca três questões críticas: “No caso de rescisão do RC, o valor que um investidor pré-RIA deve investir em outro projeto para se qualificar como um investidor de boa fé é de US$ 500,000, e não de US$ 800,000. O USCIS pode optar por suspender um RC que não tomou as medidas necessárias ou agiu de forma inadequada, em vez de rescindi-lo. O USCIS tem uma visão restritiva dos motivos de exclusão, o que deixa muitos investidores de boa fé em RCs não rescindidos sem opções.”
O que acontece se uma entidade EB-5 não estiver em conformidade?
As mudanças afetam principalmente o Volume 6 do Manual de Políticas do USCIS, o repositório online centralizado da agência para políticas de imigração. Desde a aplicação da AIR, as autoridades devem atualize o manual de acordo.
No que diz respeito aos Centros Regionais, a agência tem autoridade para sancionar quando essas entidades EB-5 não cumprem a regulamentação, como não pagar a taxa anual obrigatória do Fundo de Integridade EB-5; não enviar a declaração anual; fornecer informações falsas; conduzir de maneira inconsistente com sua designação; envolvendo um indivíduo ou entidade que não atenda aos requisitos legais e não interrompa esse envolvimento no prazo de 14 dias após tomar conhecimento do assunto; e fornecer atestados falsos ou informações de boa-fé das pessoas envolvidas.
As sanções em qualquer um destes casos incluem a suspensão ou extinção do centro regional pelo USCIS e suas partes associadas.
No caso de NCEs e JCEs, o USCIS pode suspendê-los ou excluí-los, temporária ou permanentemente, e qualquer indivíduo ou entidade empresarial associada por “envolver conscientemente um indivíduo ou entidade que não atenda aos requisitos legais de boa-fé, ao não envidar esforços comercialmente razoáveis interromper o envolvimento do indivíduo ou entidade proibida, ou notificar o USCIS no prazo de 14 dias após adquirir tal conhecimento”, entre outras violações, diz o Manual de Políticas.
A orientação atualizada também cobre ameaças ao interesse nacional, fraude, deturpação, engano e uso criminoso indevido por essas entidades que exigirão que o USCIS rejeite petições, solicitações e benefícios EB-5.
O que um investidor pré-RIA EB-5 pode fazer se seu Centro Regional, NE ou JCE for encerrado ou excluído?
A atualização da política confirma que estes investidores pré-RIA de “boa fé” podem permanecer elegíveis ao abrigo da Lei de Imigração e Nacionalidade nestes casos. Também fornece o processo e os fatores que o USCIS segue quando essas situações surgem no novo Capítulo 8 do Volume 6 do Manual de Políticas, os tipos de sanções e determinações discricionárias para quando analisa caso a caso e esclarece que embora o agência não sancionará indivíduos ou entidades por ações pré-AIR, ela “ainda poderá considerar violações pré-AIR significativas ou recorrentes com a finalidade de avaliar a gravidade da violação sancionável pós-AIR”.
Portanto, os investidores pré-AIR envolvidos numa situação como esta poderão continuar a contar com os empregos directos ou indirectos criados pela Projeto EB-5 mesmo que o centro regional associado, NCE ou JCE tenha sido encerrado ou excluído. “Por exemplo, quando o capital de um investidor permanece investido e em risco com o seu [NCE] e os empregos necessários foram ou serão criados de acordo com o seu plano de negócios existente, o encerramento do seu centro regional associado por falta de pagamento do EB- 5 Taxa do Fundo de Integridade ou por motivos relacionados a uma [NCE] diferente geralmente não, por si só, impacta negativamente a elegibilidade do investidor”, afirma o Manual de Políticas atualizado.
Caso o USCIS encerre ou exclua um centro regional ou um NCE por apropriação indevida de capital de investidor, “o investidor pode tentar manter a elegibilidade reassociando-se a outro [RC] ou fazendo um investimento em outro [NCE]”.
Caso os investidores pré-RIA EB-5 sejam notificados de que seu RC, NCE ou JCE foi encerrado ou excluído, eles poderão fazer alterações em sua solicitação para informar seu novo investimento ou o novo Centro Regional associado, enviando nova documentação no prazo de 180 dias. do USCIS notificando-os de sua decisão. Por exemplo, um documento que mostre a afiliação do novo centro regional ou o acordo de subscrição, memorando de colocação privada, plano de negócios e análise de impacto económico do novo investimento EB-5.
Notavelmente, se o investidor EB-5 que apresentou o pedido perante a RIA fizer um novo investimento qualificado em outro NCE ou Centro Regional, o valor que ele aplicou será aquele que investiu ao preencher o formulário inicial I-526. Antes de Março de 2022, o montante de investimento mínimo padrão para o programa EB-5 era de 1 milhão de dólares e 500,000 dólares no caso de uma área de emprego alvo (TEA), em comparação com os actuais 1.05 milhões de dólares e 800,000 dólares, respectivamente.
AVISO LEGAL: As opiniões expressas neste artigo são exclusivamente do autor e não representam necessariamente as opiniões da editora e de seus funcionários. ou suas afiliadas. As informações encontradas neste site pretendem ser informações gerais; não é um aconselhamento jurídico ou financeiro. Aconselhamento jurídico ou financeiro específico só pode ser prestado por um profissional licenciado e com pleno conhecimento de todos os factos e circunstâncias da sua situação particular. Você deve consultar especialistas jurídicos, de imigração e financeiros antes de participar do programa EB-5. Publicar uma pergunta neste site não cria uma relação advogado-cliente. Todas as perguntas que você postar estarão disponíveis ao público; não inclua informações confidenciais em sua pergunta.
