O governo dos EUA está supostamente finalizando uma nova proibição de viagens proibindo ou restringindo a entrada de cidadãos de dezenas de países, principalmente da África e do Oriente Médio, de acordo com relatos recentes da mídia. A lista inclui países da Rússia e Paquistão ao Irã e Mauritânia.
“Agora, em 2025, uma nova ordem executiva lançou uma revisão de 60 dias para avaliar os procedimentos de verificação de segurança em mais de 40 países, potencialmente levando a uma nova proibição de viagens”, disse o advogado do EB-5 Marjan Kasra da Lawmaks. “Um rascunho vazado da proposta descreve um sistema escalonado de restrições, com as limitações mais severas — possivelmente uma suspensão total de viagens — visando países da 'Zona Vermelha', como Afeganistão e Irã.”
No entanto, o Departamento de Estado (DOS) negou essas alegações, argumentando que a lista divulgada pela mídia não existe.
Como uma proibição de viagens aos EUA pode afetar os investidores do EB-5?
A advogada de imigração americana Yuliya Veremiyenko-Campos, do escritório YVC Legal, afirma que uma possível proibição de viagens poderia afetar pessoas que aguardam entrevistas para vistos de imigrante em consulados americanos no exterior.
“Se a proibição impedir a emissão de vistos, esses investidores podem ver seus casos colocados em espera indefinida, deixando seu capital preso em projetos EB-5 sem um caminho claro para um green card”, disse ele. “Essa incerteza levanta sérias preocupações sobre estratégias de saída e potenciais reembolsos, o que poderia, por sua vez, afetar negativamente os projetos EB-5 dependentes de investimento estrangeiro.”
Enquanto isso, para investidores que já residem nos EUA com outro visto e estão solicitando vistos EB-5, as limitações de viagem podem representar desafios se eles planejam deixar o país durante o processo de solicitação.
O advogado de imigração Tony Wong, do escritório Wong & Associates, alerta investidores de países proibidos ou com restrições de entrada nos EUA para que não deixem o país caso já tenham solicitado outro visto e possuam um status diferente.
Da mesma forma, para aqueles que entraram com o formulário I-485 simultaneamente, “eles não devem deixar os EUA porque muito provavelmente não terão permissão para voltar, mesmo que tenham liberdade condicional antecipada. Para alguns que vão entrar com o I-526 ou I-526E e estão nos EUA, eles devem considerar o registro simultâneo do I-485 e permanecer nos EUA para o ajuste de status”, conclui Wong.
Se tal lista existisse, acrescenta Veremiyenko-Campos, “eu recomendaria a todos os meus clientes de países afetados que evitassem viagens internacionais”.
A advogada Jimena Cabrera, do escritório de advocacia Jimena G. Cabrera, especializada em vistos EB-5, afirmou que existe incerteza sobre como uma proibição pode afetar pessoas que já estão nos EUA com outro status imigratório.
“Historicamente, pessoas já presentes nos Estados Unidos, potencialmente processando um ajuste de status ou mantendo um visto de não-imigrante e planejando entrar com um pedido de ajuste com base em um investimento EB-5, não foram afetadas. No entanto, isso permanece incerto.”
Cabrera também alertou que a proibição de viagens pode impedir investidores estrangeiros de países afetados de investir nos EUA em troca de um green card, mesmo que o país enfrente algumas restrições em vez de uma proibição total.
“O escrutínio adicional e as limitações de visto podem atrasar o processamento dos pedidos EB-5, levando à incerteza para os investidores”, disse ela.
Segundo Marjan Kasra, advogada especializada em vistos EB-5 do escritório Lawmaks, se a proibição for implementada, o Serviço de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) provavelmente continuará processando os pedidos, assim como fez durante a proibição de viagens anterior de Trump.
“Isso significa que o arquivamento agora continua sendo uma opção viável, e quaisquer restrições potenciais provavelmente só se tornarão um problema no estágio consular, potencialmente meses ou até anos depois. Nesse ponto, os requerentes podem precisar buscar isenções ou outras isenções para garantir seus vistos.”
Como as proibições de viagens anteriores de Trump afetaram os pedidos de EB-5?
A primeira proibição de viagem do presidente Trump, emitida em janeiro de 2017, foi uma ordem executiva que proibiu temporariamente a entrada nos EUA de cidadãos de sete países: Irã, Iraque, Líbia, Somália, Sudão, Síria e Iêmen. A proibição enfrentou desafios legais significativos e desencadeou protestos generalizados, levando à sua revisão e reemissão em março de 2017.
Cabrera disse que os investidores afetados do EB-5 “tiveram que apresentar uma renúncia à proibição (se se qualificassem), o que acrescentou meses ao processo”.
Veremiyenko-Campos também lembra que, embora esses países não fossem tradicionalmente países com um alto volume de petições EB-5, as restrições “causaram muita ansiedade e incerteza para os indivíduos que viajavam dos países afetados”.
Kasra lembra que, apesar de suas amplas restrições, o USCIS “continuou processando petições, o que significa que muitos indivíduos afetados só foram impactados quando seus casos chegaram ao estágio consular.
Ela conclui: “Embora essas notícias sejam preocupantes, não é o fim da estrada. Durante a última proibição de viagens, isenções foram concedidas caso a caso a indivíduos que pudessem demonstrar que não representavam nenhum risco à segurança nacional, que sua entrada era do interesse nacional e que sofreriam dificuldades indevidas se negadas.”
Além disso, os advogados do EB-5 recomendam que seus clientes planejem suas viagens adequadamente, dada a incerteza em torno dessa política em desenvolvimento.
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