O tempo e a conformidade são os dois aspectos mais cruciais a fase final do processo de inscrição EB-5: a petição I-829. Esta fase envolve a remoção das condições do green card obtido anteriormente no processo (por meio do ajuste de status) e a transição para residência permanente legal nos EUA
Marjan Kasra de Lawmaks, Irina Rostova do EB-5 Support e Kyle Walker do Green Card Fund compartilharam ideias durante uma recente Webinário EB5Investors.com sobre os cronogramas envolvidos e as responsabilidades legais dos investidores, centros regionais (RC) e o USCIS durante esta fase. Aqui estão alguns pontos críticos para os investidores EB-5 considerarem ao enviar sua petição I-829 para maximizar suas chances de sucesso.
A fase I-829 é tão crucial quanto as duas primeiras etapas do processo de solicitação do EB-5
Os advogados do visto EB-5 e o executivo do centro regional concordaram que a petição I-829 é essencial que os investidores provem que o projeto EB-5 atendeu aos requisitos do visto EB-5 em relação ao cronograma e à criação de empregos.
“É sem dúvida a parte mais importante do processo para remover as condições do green card e torná-lo um residente legal e permanente para o resto da vida”, disse Rostova. “Acabamos de receber os dados mais recentes do USCIS; a taxa média de aprovação para as petições I-829 é de 95%. Isso significa que a maioria dos projetos está em conformidade. Eles estão criando o número necessário de empregos, e o USCIS pode confirmar.”
Os centros regionais desempenham um papel vital na fase I-829
Os centros regionais são responsáveis pela preparação de 99% dos Documentos exigidos como um pacote para os investidores arquivarem quando eles começam seu processo de aplicação EB-5. Esse relacionamento se estende até o estágio final, quando o requerente deve fornecer informações atualizadas para provar a conformidade. Portanto, o consenso é que a experiência do RC é essencial para um processo de arquivamento tranquilo.
“Algumas das situações mais infelizes que já vi na minha carreira foram quando o cliente escolheu um projeto e não perguntou muito sobre a experiência ou a estrutura do centro regional”, disse Rostova. “Eles obtiveram seu green card inicial e, então, quando chegou a hora de remover as condições, ninguém era responsável pelo pacote I-829. Tivemos muitos meses estressantes trabalhando com advogados de imigração, entrando em contato com diferentes partes e tentando reunir os documentos e relatórios necessários. Infelizmente, às vezes nem tudo está disponível se o desenvolvedor tiver terminado e já tiver saído do projeto. Às vezes, é muito difícil fazer com que o desenvolvedor envie relatórios financeiros.”
Walker acrescentou: “O pacote que estamos ajudando a preparar é, na verdade, um pacote financeiro de dólares indo para o projeto sendo usado para despesas de criação de empregos. Um estudo econômico baseado nesse fluxo financeiro de dólares valida a criação de empregos. Na maioria das vezes, se você tem um centro regional respeitável e o projeto é construído, a criação de empregos ocorre. São circunstâncias muito limitadas em que não vi isso ser o caso.”
O USCIS está melhorando seus tempos de processamento para petições I-829, mas podem ocorrer atrasos
Agora sobre o a Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022 (RIA), a agência de imigração dos EUA tem julgado essas petições mais rapidamente. No entanto, às vezes, ainda é um tempo de processamento que demora mais de um ano.
“Antes do RIA, eles levavam de 3 a 3.5 anos, e isso era considerado normal”, disse Kasra. “Se você olhar para o tempo médio de processamento, ele não mudou muito, pelo menos no site. Mas vemos aprovações em 1.5 anos a 2 anos após o arquivamento. Para seu crédito, o Immigrant Investor Program Office (IPO) está se movendo mais rápido com os arquivamentos I-526 e I-829. Eu diria que 2 anos é um tempo decente em comparação com os cronogramas pré-RIA.”
Como acontece com qualquer processo administrativo federal, atrasos can ocorrem em alguns casos. É por isso que os painelistas observam que os investidores atuais e potenciais do EB-5 devem entender seu direito à limitação e as circunstâncias em que o registro de um mandado de segurança pode ajudar a agilizar a análise da petição.
“Também falamos frequentemente com advogados especializados em litígios federais, e alguns advogados tentariam entrar com um mandamus, talvez depois de um ano de espera. Eu honestamente não tentaria depois de 6 meses”, disse Kasra. “Mas ouvi histórias de sucesso depois de um ano de espera. Se você tiver circunstâncias exigentes em que sinta que não pode esperar mais do que um certo período, pode querer consultar um advogado para entrar com um mandamus. Depende de com quem você fala, mas alguns advogados se sentem mais confortáveis se pelo menos 2 anos tiverem decorrido se não houver circunstâncias específicas que justifiquem um processo. Mas 2 anos é um período de tempo razoável dentro do qual você deve esperar uma adjudicação na I-829.”
Os investidores devem entender as novas implicações do período de sustentação de 5 anos do EB-2
Os painelistas enfatizaram a importância de entender os requisitos para o período de sustentação obrigatório em investimentos de visto EB-5, principalmente devido às atualizações feitas após o RIA. O USCIS diz o período de 2 anos começa a partir da data de implantação oficial dos fundos de investimento no projeto EB-5. No entanto, é importante notar que alguns aspectos ainda precisam ser esclarecidos sobre quando esse período começa formalmente.
“Antes do RIA, você tinha que sustentar o investimento pelo menos durante o período de residência condicional de 2 anos, e como demorava muito para você imigrar para os EUA, você acabava tendo seus fundos investidos com seu centro regional por muito mais tempo”, disse Kasra. “Às vezes, o centro regional teria que realocar seus fundos para garantir que você cumprisse o requisito de ter sustentado seus fundos dentro daquele centro regional 2 anos após sua entrada real nos Estados Unidos durante seu período de residência condicional. Depois do RIA, em vez disso, eles estão dizendo que é quando o dinheiro é implantado no projeto, e ainda pode ser uma área cinzenta quanto a quando esse período começa.”
Rostova acrescentou: “Meu conselho aos investidores é entrar em projetos que tenham fundos por mais de 2 anos e possam criar empregos — outra coisa de uma perspectiva do lado do investimento. E se estamos falando sobre reduzir seu risco, falando não como um advogado, mas como um corretor da FINRA, só porque o requisito legal está mais próximo de 2 anos não significa que essa será uma opção segura para você para um projeto. Você quer ter um projeto que não assuma riscos financeiros adicionais para terminar e pagar os fundos rapidamente porque, falando de modo geral, um projeto que pode pagar todos os fundos em apenas 2 anos pode ser um pouco arriscado. A maioria dos projetos de construção exige de três a quatro anos para ser concluída. Tenha em mente os requisitos legais, mas também que você quer que seu dinheiro vá para opções mais seguras, e se alguns termos mais longos forem necessários para concluir um ciclo do projeto, então é isso que eu recomendaria que os investidores considerassem.”
O reembolso não ocorre necessariamente na fase I-829
O aspecto de reembolso do investimento EB-5 coincide com o estágio I.829; no entanto, são coisas completamente separadas. O reembolso depende das especificações declaradas nos documentos de oferta do projeto EB-5 e do tipo de financiamento usado, e não é algo que o USCIS analisa ao analisar a petição porque não é um requisito do EB-5.
“Legalmente falando, você deve conseguir seu dinheiro de volta 2 anos depois disso”, disse Kasra. “Dito isso, os centros regionais têm sua data de vencimento. Quando você estiver considerando qualquer centro regional, você deve ler seus documentos de assinatura, discuti-los com o centro regional, discuti-los com seu advogado de imigração e entender o que é prescrito em seu documento de assinatura porque seu dinheiro terá que permanecer investido naquele centro regional. Para o que quer que esse documento de assinatura declare, no que diz respeito à lei de imigração, 2 anos após o investimento no NCE serão suficientes. Tudo volta para qual centro regional você está trabalhando.”
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