Se o programa piloto do centro regional EB-5 não for prorrogado até 30 de setembro de 2012, as solicitações pendentes de centros regionais e as solicitações individuais do EB-5 poderão ser severamente afetadas. Os seguintes pontos destinam-se a delinear o impacto que o encerramento do programa teria tanto na I-924 pendente, Pedidos de Designação de Centro Regional e alterações, como na I-526, Petições de Imigrantes apresentadas por Empresários Estrangeiros.
Aplicações I-924
-Novos pedidos para designação inicial de centro regional não serão aceitos após a data de encerramento do Programa Piloto.
-Não serão aceites alterações às designações de centros regionais existentes que solicitem adições ou alterações aos códigos da indústria ou NAICS, alterações no âmbito geográfico, alterações na metodologia económica.
-As solicitações que estão atualmente sob análise do USCIS serão retidas por um período indeterminado, enquanto se aguarda novas ações do Congresso para renovar o programa.
Aplicações I-526
-Os candidatos pendentes ao EB-5 não poderiam mais se beneficiar da criação de empregos indiretos ou induzidos.
-Para ser aprovada, a petição I-526 precisaria incluir evidências de que o projeto resultou na criação de dez empregos DIRETOS por investidor. Os empregos teriam de durar dois anos ou mais para serem considerados permanentes e teriam de ser a tempo inteiro, ou seja, 35 horas por semana ou mais. Na fase I-829, o requerente teria de provar que estes empregos foram ocupados por trabalhadores qualificados dos EUA, o que inclui: cidadãos dos EUA, residentes permanentes legais, refugiados, asilados ou pessoas a quem foi concedido o cancelamento da deportação dos EUA. provas já submetidas ao Serviço com a candidatura inicial ou através da emissão de Pedido de Provas (RFE) solicitando documentação de criação direta de emprego.
-USCIS define empregos diretos como aqueles criados pela nova empresa comercial. Presumivelmente, os empregos criados pela empresa do projecto, embora sejam definidos como empregos directos pelos economistas, não seriam permitidos ao abrigo dos padrões do programa EB-5. Na verdade, isto tornaria obsoleto o modelo de dívida ou capital próprio do Veículo ou Fundo de Investimento EB-5 (“Nova Empresa Comercial”) para o Projecto (“Empresa Criadora de Emprego”). Em vez disso, a nova empresa comercial teria de ser a empresa do projecto e criar empregos directos para criar empregos qualificados. Isto tornaria o programa menos atraente para muitas empresas que não gostariam que investidores estrangeiros estivessem diretamente envolvidos na empresa do projeto.
-Todas as petições I-526 recebidas antes do término do programa serão suspensas sem ação do Congresso.
Recebemos relatos de que muitos agentes no exterior, especialmente na China, estão comunicando aos investidores que devem apresentar o seu pedido antes de 30 de setembro para se qualificarem para o EB-5. O mesmo conselho está sendo dado aos projetos e candidatos a centros regionais. Infelizmente, com base nas orientações emitidas pelo USCIS em 2009, no momento do pôr do sol anterior, a única maneira de os candidatos se qualificarem seria conforme descrito acima.
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