Chipre oferece um caminho rápido para a residência ou cidadania europeia em troca de um investimento significativo dentro das suas fronteiras. Divididos em dois fluxos, os investidores podem optar por obter a cidadania diretamente ou por obter a residência permanente em troca de um valor de investimento menor. O programa de cidadania por investimento exige um investimento de pelo menos 2 milhões de euros na compra de bens imóveis ou investimentos elegíveis no país. Tal como o Programa de Imigração de Investimento de Malta, este método de imigração proporciona cidadania diretamente e permite aos candidatos aprovados e aos seus familiares elegíveis os direitos de um cidadão da União Europeia. O programa de residência exige um investimento imobiliário mínimo de 300,000€ e um depósito de capital mínimo de 30,000€.
Os programas são especialmente atraentes devido aos seus rápidos tempos de processamento – os candidatos podem receber residência permanente em apenas dois a três meses, e cidadania em seis meses – e aos seus requisitos de residência frouxos. Ambos os fluxos permitem que os candidatos principais incluam membros da família qualificados em suas inscrições. A residência permanente e a cidadania em Chipre garantem um elevado nível de mobilidade em toda a União Europeia.
História e Estatística
Os programas de residência e cidadania por investimento, tal como existem hoje, foram institucionalizados pela revisão do Conselho de Ministros de 2014 das leis existentes de imigração e nacionalidade (com as últimas revisões adotadas em setembro de 2016).
As alterações de 2016 reduziram o investimento total necessário para a cidadania em 500,000 euros e aboliram um sistema anterior que oferecia valores reduzidos para participantes em Investimentos Coletivos. Também simplificou o processo de cidadania, eliminou a possibilidade de obter a cidadania apenas com base em depósitos bancários e permitiu que os investidores incluíssem os seus pais nos seus pedidos de cidadania.
De acordo com documentos obtidos pelo Guardian, desde 2013, o programa de cidadania por investimento de Chipre impulsionou a economia do país em mais de 4 mil milhões de euros através da compra de propriedades e de investimentos diretos.[1]
Elegibilidade, Requisitos e Inscrições
Os requisitos financeiros de cada programa diferem em natureza e montante, mas os investidores em qualquer categoria devem apresentar antecedentes criminais limpos e todos os documentos de candidatura que não estejam originalmente em inglês ou grego devem ser traduzidos. Todos os fundos de investimento devem provir de fora de Chipre.
O regime de residência permanente permite ao investidor incluir como dependentes o cônjuge, os pais, os sogros e os filhos menores, bem como os filhos solteiros e financeiramente dependentes com idades compreendidas entre os 18 e os 25 anos. Os investidores que solicitam a cidadania, entretanto, têm direito à naturalização de seu cônjuge e filhos de até 28 anos (em certas circunstâncias). Os pais de investidores de cidadania também têm direito a solicitar a cidadania cipriota por exceção, desde que tenham adquirido uma residência permanente de pelo menos 500,000 euros mais IVA. (Para este efeito, o requerente e os seus pais podem adquirir um imóvel residencial no valor mínimo de 1 milhão de euros - sendo 500,000 euros atribuídos ao requerente e 500,000 euros atribuídos aos pais.)
Residência permanente [2]
Os requisitos de investimento para a residência permanente em Chipre são menos intensivos em capital do que os da cidadania, mas o programa também está sujeito a restrições acrescidas. Para obterem residência permanente através deste fluxo, os investidores devem transferir pelo menos 30,000 euros para depósitos bancários em Chipre e devem adquirir imóveis residenciais com um valor mínimo de 300,000 euros mais IVA. Os depósitos bancários devem ser mantidos por pelo menos três anos e os bens mantidos durante todo o período do status de residente permanente. Além destes montantes de investimento, o requerente e o cônjuge devem comprovar que possuem um rendimento anual seguro de pelo menos 30,000€ (acrescido de 5,000€ para o cônjuge e cada filho, e de 8,000€ por progenitor).
Para se candidatarem, os candidatos devem apresentar uma confirmação da instituição financeira detentora dos seus depósitos bancários, comprovativo de rendimentos anuais e uma escritura de propriedade ou contrato de venda de um imóvel avaliado em 300,000€ ou mais (dos quais 200,000€ deverão ser pagos). O pedido é apresentado no Serviço de Registo Civil e Migração, diretamente pelo requerente ou por um mandatário em seu nome, mediante o pagamento de uma taxa de 500€. As candidaturas devem ser processadas no prazo de dois meses a partir da data de apresentação.
Embora o estatuto de residente permanente não exija residência real em Chipre, os investidores residentes devem visitar o país pelo menos uma vez a cada dois anos. Os candidatos principais e derivados estão proibidos de procurar emprego em Chipre durante a sua residência.
Desde que os requerentes cumpram os requisitos financeiros do programa e não representem um risco criminal ou de segurança, devem esperar que o seu pedido seja julgado favoravelmente pelos funcionários da imigração. Um candidato selecionado pode obter a cidadania cipriota após manter o estatuto de residente permanente e residir em Chipre durante sete anos.
Cidadania [3]
Para se qualificarem para a cidadania por investimento, os investidores devem adquirir propriedades em Chipre avaliadas em um mínimo de 500,000 euros e devem deter pelo menos 2 milhões de euros em todos os investimentos em Chipre. Em suma, o programa requer:
- Aquisição de imóvel de valor igual ou superior a 500,000€.
E um dos seguintes (ou uma combinação deles, totalizando 2 milhões de euros):
- Investimento em títulos públicos (máx. 500,000€).
- Investimento em ativos de empresas ou organizações cipriotas.
- Investimento em projetos imobiliários, de infraestrutura ou de desenvolvimento de terrenos.
- Investimento na compra, criação ou participação numa empresa cipriota.
Os investidores cujo único investimento seja em imóveis residenciais podem contar com o seu investimento de residência pessoal de € 500,000 no seu investimento total, o que significa que os investidores imobiliários podem obter a cidadania com um investimento total de € 2 milhões, enquanto outros investidores devem gastar um total de € 2.5 milhões (2 milhões de euros de investimento principal mais 500,000 euros de imóveis residenciais) para se qualificar.
Os investimentos devem ter sido feitos nos três anos anteriores à aplicação e retidos por três anos após a naturalização. O imóvel residencial deve ser mantido em caráter permanente, mas o imóvel originalmente adquirido pode ser vendido, desde que o investidor reinvesta em imóvel de valor igual ou superior. Os investidores em cidadania não são obrigados a visitar Chipre antes ou durante o processo de candidatura e não são obrigados a residir efetivamente no país depois de se tornarem cidadãos.
Para se candidatarem, os candidatos devem apresentar prova de compra de propriedade em Chipre, incluindo contrato de venda e recibos do preço de compra. Devem também incluir documentos que comprovem a execução do investimento necessário de 2 milhões de euros. O pedido é apresentado ao Ministério do Interior, diretamente pelo requerente ou por um agente em seu nome, juntamente com uma taxa de 2,000€. Os aspectos financeiros da candidatura são avaliados pelo Ministério das Finanças. Se o pedido for aprovado, os investidores serão obrigados a pagar uma taxa de 5,000€ pelo processo de naturalização. Os cônjuges e filhos adultos são obrigados a pagar as mesmas taxas que o requerente principal, e os filhos menores estão sujeitos a uma taxa total de 80€. Todo o processo leva aproximadamente seis meses a partir da data de envio do pedido, mas uma Autorização de Residência em Chipre pode ser obtida alguns dias após o envio do pedido.
Existem empresas de serviço completo que podem orientar os investidores durante o processo de residência ou naturalização e aconselhar sobre as opções de investimento e propriedade mais adequadas. As candidaturas podem ser apresentadas diretamente pelo investidor requerente ou por um agente em nome do requerente, mas os potenciais investidores são aconselhados a consultar profissionais qualificados antes de tomarem qualquer decisão de investimento.
[1] https://www.theguardian.com/world/2017/sep/17/cyprus-selling-eu-citizenship-to-super-rich-of-russia-and-ukraine
[2] Salvo indicação em contrário, todas as informações do programa retiradas de “Autorização de Residência para Chipre”. Agência de Promoção de Investimentos de Chipre. Junho de 2014. Acessado em 09 de fevereiro de 2016. http://www.cipa.org.cy/images/media/assetfile/PRP%20%202014%20.pdf.
[3] Salvo indicação em contrário, todas as informações do programa retiradas de “Informações sobre o Esquema de Naturalização de Chipre”. Agência de Promoção de Investimentos de Chipre. Junho de 2014. Acessado em 09 de fevereiro de 2016.http://www.cipa.org.cy/images/media/assetfile/Citizenship%20Scheme.ENGLISH.pdf.
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