Por Jenny Thorvaldson
O que é um Multiplicador?
O efeito multiplicador refere-se ao efeito amplificado de um estímulo económico inicial depois de todos os efeitos secundários ou de “onda” terem alastrado através da economia local. O estímulo inicial é conhecido como Efeito Direto. Existem dois tipos de efeitos secundários: Efeitos Indiretos e Efeitos Induzidos. Os Efeitos Indiretos capturam apenas os efeitos intersetoriais (ou seja, indústrias que compram de indústrias locais). Os Efeitos Induzidos capturam os gastos locais do Rendimento do Trabalho (depois de remover poupanças e impostos) pelas famílias locais.
O multiplicador de uma indústria representa a actividade económica extra (seja em termos de produção, emprego ou valor acrescentado) que é gerada na economia regional para cada unidade de actividade económica gerada por essa indústria. A dimensão do efeito multiplicador de uma indústria depende da quantidade de factores de produção que a indústria compra localmente e do montante da Compensação dos Empregados que paga aos residentes locais. Portanto, os multiplicadores variam por região, por setor e por ano. Regiões maiores, como um estado, geralmente têm multiplicadores maiores do que regiões menores, como um condado, devido ao fato de que uma proporção maior de insumos e compras familiares pode ser feita dentro do estado do que dentro de um único condado. Porém, nem sempre é assim, principalmente se um município estiver muito concentrado em um determinado setor em relação ao restante do estado ou tiver uma remuneração muito diferente do restante do estado, por exemplo.
Tecnicamente, os multiplicadores não têm unidades porque são calculados dividindo o impacto total de um determinado item pelo impacto direto desse mesmo item. Por exemplo, um multiplicador de emprego de 4.5 significa que para cada emprego direto nessa indústria são necessários 3.5 empregos adicionais em vários setores da economia local. Contudo, no cenário EB-5, os empregos por dólar de investimento directo (conhecido como coeficiente de resposta), em vez de empregos por emprego directo, são de maior interesse e importância.
Exemplo ilustrativo
No exemplo ilustrado aqui, o estímulo inicial é a operação de uma nova unidade de vida assistida. O impacto direto gerado pelo investimento direto de US$ 6,000,000 equivale a 134 empregos¹ . Parte desse investimento de US$ 6,000,000 é reservada como lucro da Multipliers e outra parte é destinada ao pagamento de impostos. O valor restante (US$ 5,000,000) é utilizado para a compra de insumos (bens e serviços) e para o pagamento de salários.
- Das compras de insumos, uma certa percentagem delas provém de fornecedores locais, gerando assim empregos locais adicionais. Isto representa a primeira rodada do impacto indireto.
- Do salário dos funcionários, uma parcela vai para o pagamento de impostos sobre a folha de pagamento. Depois, uma parte deixa a região à medida que os passageiros levam consigo seus salários para casa. Da renda restante dos residentes locais, uma parte é reservada para poupança e outra parte vai para o pagamento de impostos. Por fim, o restante é gasto em bens e serviços. Destas compras, uma certa percentagem delas é feita a fornecedores locais, gerando assim empregos locais adicionais. Isto representa a primeira rodada do impacto induzido.
- Vemos que na primeira rodada de impactos indiretos, uma das compras de insumos feitas pela unidade de moradia assistida é do setor imobiliário. O sector imobiliário tem agora de comprar mais factores de produção e pagar mais salários para satisfazer essa nova procura, criando assim impactos adicionais no emprego local. Esta é a segunda ronda de impactos indirectos; as rodadas subsequentes seguem a mesma lógica. Cada ronda de impacto torna-se cada vez menor à medida que o dinheiro continua a “vazar” sob a forma de impostos, poupanças, compras não locais e trabalhadores não residentes até que o processo pare. Todas as rodadas de impactos são somadas para chegar ao impacto total. Dividir este impacto total pelo impacto direto resulta no multiplicador; portanto, um multiplicador é a medida resumida de todas as séries de impactos secundários por unidade de impacto direto.
Como um multiplicador é usado?
Continuando com o nosso exemplo atual, se soubéssemos o emprego direto de 134 e soubéssemos que o multiplicador de emprego para o setor de Instalações de Residência Assistida na nossa região é 3.8, simplesmente multiplicaríamos 134 * 3.8 para obter o nosso impacto total no emprego de 509. Se o analista não conhecesse o valor do emprego direto, mas conhecesse a receita anual (US$ 6,000,000 no presente caso), ele ou ela multiplicaria o valor da receita (também conhecido como Produto) pelo coeficiente de resposta do Emprego por US$ MM do Produto para obter o impacto total no emprego estimativa.
Observações especiais: Quando o efeito direto envolve o setor varejista, a margem de lucro deve ser considerada para contabilizar a margem de lucro do varejo no preço cobrado ao consumidor final. Deflatores devem ser aplicados quando o valor em dólares do investimento for representado em um ano diferente do ano do coeficiente de resposta utilizado.
1 Deve-se observar que as estimativas de impacto no emprego, sejam elas provenientes do IMPLAN/I-RIMS, RIMS II ou REMI, referem-se ao número de pessoas empregadas, e não a equivalentes em tempo integral; ou seja, incluem uma combinação de trabalhadores em tempo integral, parcial e sazonal.
Sobre o autor
Jenny Thorvaldson é economista e especialista líder em dados no escritório do IMPLAN Group LLC em Huntersville, Carolina do Norte. Além de gerenciar a maioria dos produtos de dados IMPLAN, Thorvaldson também realiza suporte de análise e contribui para a documentação do site e materiais de treinamento. Ela recebeu bacharelado em Ciências Biológicas e Espanhol pela Colorado State University em 2002 e doutorado. em Economia de Recursos Naturais pela Colorado State University em 2010. Como estudante de pós-graduação, Thorvaldson usou o IMPLAN para estudar os impactos econômicos da redução da agricultura irrigada no Colorado. Ela também ensinou microeconomia e economia ambiental no Front Range Community College.
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