O que é o visto EB-1?
Um visto EB-1 é um visto baseado em emprego usado para indivíduos considerados entre os principais membros de suas áreas de ciência, arte, educação, negócios ou atletismo. A categoria também está aberta a professores e pesquisadores extraordinários, além de gestores e executivos de empresas multinacionais. O programa permite que estrangeiros obtenham um green card e se tornem residentes permanentes legais dos Estados Unidos. Os principais benefícios do visto EB-1 incluem a capacidade de viver e trabalhar nos Estados Unidos, viajar livremente dentro e fora do país e a oportunidade para os titulares de visto trazerem consigo o seu cônjuge e filhos dependentes para os Estados Unidos. Este visto é mais apropriado para aqueles que alcançaram certa aclamação em sua área e gostariam de vir para os Estados Unidos para continuar um trabalho semelhante.
Requisitos do visto EB-1
Os Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) dividiram o visto EB-1 em três categorias: 1) cidadãos estrangeiros que possuem habilidade extraordinária; 2) excelentes professores e pesquisadores; ou 3) executivos ou gerentes multinacionais. Cada categoria da classificação EB-1 possui critérios diferentes, conforme detalhado pelo USCIS, que os candidatos devem atender:
1) Habilidade Extraordinária— Um cidadão estrangeiro que demonstre aclamação nacional ou internacional sustentada nas ciências, artes, educação, negócios ou atletismo.
- Um cidadão estrangeiro deve atender a 3 dos 10 critérios discutidos na próxima seção, OU fornecer evidência de uma conquista única significativa (ex: Pulitzer, Oscar, Medalha Olímpica)
2) Professores e pesquisadores de destaque— Um cidadão estrangeiro que obteve reconhecimento internacional pelo desempenho em sua área acadêmica.
- O estrangeiro deve ter pelo menos três anos de experiência em ensino ou pesquisa na respectiva área e estar vindo para os Estados Unidos para buscar estabilidade ou pesquisa em uma universidade ou outra instituição de ensino superior.
- Um cidadão estrangeiro deve documentar pelo menos dois dos critérios discutidos abaixo e receberam oferta de emprego nos Estados Unidos.
3) Gerente ou Executivo Multinacional—um cidadão estrangeiro que busca entrar nos Estados Unidos para exercer uma função gerencial ou executiva com um empregador norte-americano. O requerente deve ter sido empregado anteriormente por pelo menos um ano pelo empregador.
Deve-se notar que os vistos em todas as três categorias discutidas acima são para indivíduos que estão no topo de sua área e, como resultado, o USCIS tem padrões muito elevados ao considerar os critérios. Independentemente da categoria EB-1, os estrangeiros devem incluir informações sobre como pretendem continuar trabalhando em sua área de atuação, fornecendo documentação que comprove contratos ou outros compromissos futuros nos Estados Unidos, contribuições de possíveis empregadores nos Estados Unidos e/ou uma declaração pessoal declarando como pretendem continuar trabalhando em sua área.
Classificação de Habilidade Extraordinária
Ao analisar um requerente na categoria de visto EB-1 quanto à capacidade extraordinária, o USCIS usa uma abordagem de duas etapas estabelecida no caso do Nono Circuito, Kazarian v. USCIS, 596 F.3d 1121-22 (9ª Cir.2010). O primeiro passo exige que o imigrante estabeleça capacidades extraordinárias ao 1) demonstrar tal aclamação e reconhecimento através da prova de uma conquista única (um grande prémio reconhecido internacionalmente); OU 2) exibindo evidências do cumprimento de pelo menos três dos requisitos de elegibilidade discutidos abaixo. Na segunda etapa, o USCIS aplicará uma “determinação final de mérito” para determinar se um peticionário está no topo de sua área de atuação (Id em 1122).
Passo 1: Habilidade Extraordinária
1) Grande prêmio internacional (ex: Prêmio Nobel, Oscar); OR
2) Atender pelo menos três dos requisitos abaixo:
- Recebimento de prêmios nacionais/internacionais ou prêmios de excelência;
- Participação em associações da área que exigem realizações notáveis;
- Evidência de material publicado sobre o candidato em publicações profissionais ou comerciais importantes ou em outros meios de comunicação;
- Atuar como juiz do trabalho de terceiros na área;
- Contribuições originais e significativas para a área;
- Autoria ou artigos acadêmicos em publicações profissionais ou comerciais importantes ou em outras mídias importantes;
- O trabalho foi exibido em exposições artísticas ou vitrines;
- Evidência de desempenho de papel de liderança ou crítico em organizações destacadas;
- Evidência de receber um salário alto ou outra remuneração significativamente alta em relação a outras pessoas na área;
- Sucessos comerciais nas artes cênicas
Nota: Os peticionários devem planejar fornecer cópias fotográficas de cada prêmio ou premiação, anúncios públicos sobre o prêmio e qualquer outra documentação que corrobore a origem e o propósito do prêmio. Também é necessário que sejam fornecidas várias cartas de recomendação abordando os requisitos acima e o impacto que o imigrante tem no campo e continuará a ter nos Estados Unidos.
Etapa 2: “Determinação do Mérito Final”
Se o peticionário atender aos critérios discutidos acima, o USCIS analisará o registro em sua totalidade para determinar se o cidadão estrangeiro faz parte de uma pequena porcentagem de indivíduos que alcançaram o topo em sua área, sustentaram reivindicações nacionais ou internacionais e cujo as conquistas foram reconhecidas por outros na área.
Excelente professor ou pesquisador
Para solicitar entrada como professor ou pesquisador EB-1, o empregador deve apresentar a petição em nome de um cidadão estrangeiro, e o estrangeiro deve atender a pelo menos dois dos critérios abaixo, conforme detalhado pelo USCIS:
- Reconhecimento de realizações notáveis através de grandes prêmios ou premiações;
- Participação em associações que exigem realizações notáveis;
- Documentação de materiais publicados em publicações profissionais sobre o trabalho do beneficiário EB-1;
- Participação como juiz de trabalhos de terceiros na mesma área acadêmica ou em áreas afins;
- Contribuição de investigação científica ou académica original;
- Autoria de livros ou artigos acadêmicos de circulação internacional
Gerente ou Executivo Multinacional
Para solicitar ingresso como gerente ou executivo EB-1, o empregador deverá protocolar a petição em nome do estrangeiro, devendo ser atendidos os critérios abaixo:
1) Requisitos para o empregador
- A empresa deve ter relacionamento qualificado com empresa estrangeira, como controladora, filial, subsidiária ou afiliada;
- A empresa deve conduzir negócios como empregadora nos Estados Unidos;
- A empresa deve existir nos Estados Unidos há pelo menos um ano
Nota: alguns destes requisitos são fáceis de cumprir e não requerem documentação extensa, no entanto, quando a empresa é pequena ou está apenas a começar, o empregador deve estar preparado para fornecer documentação extensa para estabelecer a sua elegibilidade.
2) Requisitos para o Funcionário
- Manager– gerencia a organização, departamento, componente ou função; supervisiona e controla o trabalho de outros funcionários de supervisão, profissionais ou gerenciais; tem autoridade para contratar e demitir e tomar decisões sobre pessoal; exerce orientação sobre as operações diárias da atividade ou função
- Capacidade Executiva– dirige principalmente a gestão de uma organização, componentes principais ou função; estabelece metas e políticas; exerce ampla liberdade na tomada de decisões discricionárias; recebe apenas supervisão geral
Nota: as chances de aprovação de um Petição EB-1C (Gerente Multinacional ou Cargo Executivo) descrito acima é muito maior se o beneficiário já esteve em Status L-1A.
Processo de aplicação
Assim como acontece com outros vistos de imigrante, existem duas formas diferentes de obter o visto EB-1: 1) ajuste de status (AOS), caso o estrangeiro já esteja nos Estados Unidos, ou 2) processamento consular em país no exterior. Para todas as categorias de visto EB-1, um Formulário I-140 (Petição para Trabalhador Estrangeiro) deve ser enviado ao USCIS. Os pedidos de “capacidade extraordinária” podem ser apresentados pelo próprio estrangeiro. Considerando que as candidaturas para as outras duas categorias devem ser apresentadas por um empregador.
Assim que o Formulário I-140 for enviado com a documentação de apoio para a categoria de visto, o Departamento de Estado dos EUA emitirá um número de visto de imigrante e se a data de prioridade for atual, levará aproximadamente seis a oito meses para a aprovação da petição (consulte o Boletim DOS Visa). O período de espera pode ser acelerado para 15 dias mediante solicitação de Processamento Premium por uma taxa adicional de US$ 1,225 para candidatos nas categorias de habilidade extraordinária ou professor/pesquisador excepcional. Depois que uma solicitação EB-1 for enviada e aprovada, o solicitante poderá entrar nos Estados Unidos através processamento consular ou ajuste de status dentro de quatro a seis meses após o recebimento do visto EB-1 aprovado. Por favor, note que tempos de processamento flutuam e que os tempos indicados acima são tempos de processamento estimados.
Recomenda-se que os indivíduos consultem um advogado para determinar se eles podem ser elegíveis para um visto EB-1 e para serem informados durante todo o processo sobre a documentação necessária, enviando a solicitação e apresentando as evidências de maneira profissional para aumentar as chances de uma petição aprovada.
